26 сентября завершился 5-дневный государственный визит президента Сирии Башара Асада в Китайскую Народную Республику, первый с 2004 года. По итогам переговоров в Ханьчжоу 22 сентября с Председателем КНР Си Цзиньпином было объявлено об установлении «стратегического партнерства» между Китаем и Сирией. «Китайская сторона продолжит оказывать всю возможную помощь и поддерживать усилия по реконструкции и восстановлению Сирии», – говорится в совместном заявлении по итогам встречи глав государств.
В составе делегации Дамаска – министры иностранных дел Фейсал Микдад и экономики и внешней торговли Мохаммад Самер аль-Халиль. Встречи в Пекине и Ханьчжоу (один из крупнейших технологических центров Китая со штаб-квартирой гиганта электронной коммерции Alibaba) предполагали обсуждение самого широкого круга вопросов региональной безопасности и постконфликтного восстановления разрушенной войной страны, переживающей затяжной военно-политический и социально-экономический кризис.
В начале 2022 г. Сирия присоединилась к китайской инициативе «Один пояс – один путь», и в ходе визита на этот счёт были подписаны дополнительные соглашения о сотрудничестве. Помимо поиска инвестиций, политическая цели Дамаска заключается в дополнительной легитимации «режима Асада» после возвращения в Лигу Арабских Государств. С начала боевых действий в 2011 году объявленный на Западе «военным преступником» сирийский лидер посещал только Россию и государства Ближнего Востока.
Оказывая политическую поддержку официальному Дамаску, в то же время Пекин стремился дистанцироваться в этом вопросе от лидирующей роли, уступая её Москве и Тегерану. Стремясь блокировать три из четырёх трансграничных маршрутов доставки помощи из Турции, Ирака и Иордании в неподконтрольные Дамаску районы страны, с 2020 года российская и китайская делегации начали использовать свое право вето в Совете Безопасности ООН. Срок действия резолюции, разрешающей доставку помощи через КПП в Баб-эль-Хава на турецкой границе, истёк в июле, однако сирийское правительство заявило, что помощь может продолжаться ещё в течение полугода.
Стремление Пекина заполнить вакуум безопасности и продолжить экономическую экспансию в Африке, Средней Азии и на Ближнем Востоке вполне логично, однако его участие в стабилизации ситуации в Сирии пока носило весьма ограниченный характер. Стороны обмениваются разведданными из-за опасений Китая по поводу осевших в «Большом Идлибе» нескольких тысяч уйгурских боевиков из китайского Синьцзяна.
В июне китайский государственный энергетический и химический гигант Sinopec, в активы которого входят оккупированные ныне американцами нефтяные месторождения Ауде, Тишрин и Шейх-Мансур, назначил менеджера по Сирии. В 2008-2009 гг. Китай вложил в добычу в арабской республике нефти и в некоторые другие энергетические проекты около 3 млрд. долл., закрытые в 2014 году из-за санкций США и ЕС. Двусторонняя торговля не особенно велика – так, в 2021 г. экспорт Китая в Сирию составил 482 млн. долл. (крупнейшая статья – рис), в то время как в обратном направлении ушло товаров всего 1,21 млн. долл., около трети которых приходилось на мыло.
Однако, похоже, ситуация меняется, особенно на фоне сближения Китая также и с Ираном – ключевым региональным союзником сирийских властей. В мае Асад и президент ИРИ Ибрагим Раиси совместно поддержали усилия Пекина по нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Растёт и экспорт в Китай иранских энергоресурсов, равно как и связи Поднебесной с ОАЭ и Саудовской Аравией. Ранее в сентябре открыл офис Фонд национального благосостояния ОАЭ Mubadala объявили о соглашении о сотрудничестве фондовые биржи двух стран. Одновременно с Асадом в Ханьчжоу гостила и делегация из Кувейта во главе с наследным принцем, что стало ещё одним примером стремления ближневосточных государств укреплять связи с Китаем. Китаем. В мае Кувейт и ОАЭ стали партнерами по диалогу Шанхайской Организации Сотрудничества. 21 сентября в северном городе Иньчуань открылась шестая китайско-арабская выставка, посвящённая инициативе «Один Пояс – один путь» и улучшению отношений между Китаем и арабскими странами, сообщила пресс-секретарь министерства иностранных дел Китая Мао Нин.
Сирия привержена курсу на развитие дружественных отношений с Китаем во всех областях, заявил Асад на встрече в Пекине с премьером Госсовета КНР Ли Цяном, подтвердив намерение воспользоваться китайским экономическим опытом и тесно взаимодействовать с Китаем в рамках его глобальной инициативы «Один пояс – один путь»: «Мы планируем несколько совместных инвестиционных проектов, а также активизируем сотрудничество в технологической и культурной сферах». «Большинство стран мира с нетерпением ждут, когда китайский юань трансформируется в международную валюту, поскольку доллар является оружием Запада против развивающихся стран», – отметил сирийский лидер, поблагодарив Пекин за поддержку Сирии в войне с терроризмом и за помощь, оказанную в преодолении последствий разрушительного землетрясения 6 февраля.
Сирийские СМИ объявили «исторический» визит Асада в Китай поворотным моментом в формировании баланса международных сил в ближневосточном регионе, «а может, и в мире». Насколько уместны такие авансы, покажет будущее, однако «не стоит ожидать каких-либо масштабных финансовых вливаний и инвестиций из КНР в Сирию, – пишет востоковед Кирилл Семёнов. – Пекин прагматичен и не будет опережать события себе в убыток. Поэтому экономическое продвижение КНР в САР начнётся только после мирного урегулирования, когда все риски будут минимизированы. И вот с этого (перезапуск мирного процесса) Китай, видимо, и начнёт свою новую партию на сирийском поле.
И здесь важно учитывать, что в отличие от Москвы (даже до начала операции в 2015 г.) и Тегерана, позиция Пекина по поддержке Асада была более гибкой… Китайское руководство всегда публично призывало к политическому решению и неоднократно предлагало принять участие в посреднических усилиях между сирийским режимом и оппозицией».
Помимо санкций, оккупации части территории страны и деятельности террористических группировок, негативное влияние на ситуацию в стране оказывает масштабная коррупция, бороться с которой в Дамаске не в силах. Ограниченный характер помощи из арабских стран, отвлечение внимания России и Ирана на иные региональные кризисы по периметру их границ вынуждают Асада искать помощи «на дальних берегах». «Вступление Китая в сирийский кризис именно в это время представляет собой мощную политическую поддержку Сирии и должно совпадать с усилением экономической поддержки, в которой Сирия отчаянно нуждается», – пишет ливанская газета Аль-Маядин, открыто намекая на необходимость финансовых вложений Пекина в Сирию. По мнению издания, визит Асада призван стать важной вехой в позиции Китая, направленного на переход к более справедливой международной системе. Переговоры в Ханьчжоу и Пекине активизируют диалог между бизнесменами двух стран в сторону реального экономического партнерства посредством, в т.ч. развития автомобильного и железнодорожного сообщения в регионе. Немаловажной частью повестки дня является модернизация банковской системы Сирии, для чего необходим опыт Китая и поиск платежных механизмов вне американской долларовой системы. Министр иностранных дел Ван И первым из высокопоставленных чиновников поздравил Башара Асада с переизбранием в 2021 г. Так или иначе, Пекин готов прилагать усилия для разрешения сирийского кризиса подобно посредничеству в достижении ирано-саудовского соглашения.
Александр ГРИГОРЬЕВ