Ереван просит Москву продать третьей стране концессию на управление железными дорогами в республике, заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян: «Мы относимся с величайшим уважением к Российской Федерации и ее интересам, однако из-за того, что железная дорога Армении находится под российским управлением, сейчас мы столкнулись с риском упустить историческую возможность интеграции Армении в международную железнодорожную сеть. Мы не можем позволить себе упустить эту историческую возможность. Именно поэтому мы просим наших партнеров в РФ проявить гибкость и продать право концессии третьей стране, приемлемой для Армении и России».
Согласно новой программе правительства до 2031 года, презентованной варчапетом в парламенте 24 августа, система концессионного управления железной дорогой будет пересмотрена таким образом, чтобы она не препятствовала реализации исторической возможности интеграции Армении в международную транспортную систему: «Мы продолжим работу в этом направлении и вновь просим наших партнеров в России как можно быстрее достичь дружественного решения этого вопроса».
Ранее глава правительства заявлял, что при решении проблем с железной дорогой в Ереване не хотят идти на обострение с Россией. В то же время он не исключал, что вопросы управления железными дорогами страны компанией «ЮКЖД» (дочернее предприятие РАО «РЖД») может дойти до арбитражных разбирательств. В качестве возможного нового концессионера, устраивающего и Армению, и Россию, упоминались Казахстан, Объединённые Арабские Эмираты или Катар. Со всеми этими государствами (но не только) Ереван активно наводит мосты или, по крайней мере, стремится это делать.
РЖД вправе ожидать возврата вложенных в железные дороги Армении инвестиций, если страна рассматривает возможность прекращения или изменения условий договора о концессии, заявлял ранее генеральный директор «РЖД» Олег Белозёров. Напомнив, что все права и обязанности сторон прописаны в концессионном договоре. Российская сторона последовательно и в полном объеме исполняет взятые на себя обязательства в рамках концессионного договора от 2008 года. По словам Белозёрова, концессия дала Армении современную железную дорогу, освободив бюджет страны от затрат на её восстановление и содержание. Более того, дивиденды «ЮКЖД» никогда не выплачивались, вся прибыль шла на развитие железной дороги. С 2008 по 2025 годы инвестиции из средств «РЖД» и доходов самой «ЮКЖД» составили около 396,3 миллиона долларов, что в полной мере подтверждается документами.
После переговоров Трампа, Алиева и Пашиняна в Вашингтоне в августе 2025 года много разговоров в «дороге Трампа», о которой варчапет конечно же, тоже не забыл: «Очевидно, что она пройдет по маршруту Нрнадзор – Агарак вдоль южной границы Армении, по берегу реки Аракс, в соответствии с известным в советское время проектом железной дороги. Эта железная дорога через территорию Азербайджана соединит нас с Россией и Центральной Азией, и, очевидно, по ней будут осуществляться крупные грузоперевозки, особенно с востока на запад. Эти грузы неизбежно будут проходить через TRIPP».
Разумеется, темой дорог выступление Пашиняна перед новоиспечёнными депутатами не ограничивалось: он «был бы очень доволен, если бы организация решила исключить Армению из Организации договора о коллективной безопасности. Во всяком случае, освободила бы нас от дилеммы, выходить или нет». Отношения с Москвой предлагается развивать в условиях их трансформации и в соответствии с сбалансированным внешнеполитическим курсом армянского правительства. Среди приоритетов армянского правительства также углубление отношений с Азербайджаном, Турцией, Евросоюзом, США, Францией, Китаем и Индией. Уже в ближайшее время Армения намерена начать процесс подачи заявки на членство в Евросоюз. Между тем, всего менее двух недель, рассуждая о выборе между Евразийским Экономическим Союзом и Европейским Союзом, он заявлял, что «второй альтернативы даже не существует». И вот теперь мы видим, что по крайней мере в умах армянского руководства она очень даже существует (впрочем, сомнений в этом не было изначально), а следовательно – требование Москвы провести референдум по вопросу выбора внешнеэкономических и внешнеполитических приоритетов обретает дополнительную актуальность. С учётом опыта Турции, Грузии, Молдовы и Украины, «европейский мираж» таковым, вероятно и останется, да и с помпой анонсированная «либерализация визового режима с ЕС» наступит только в 2029 году.
Всё это и многое другое – в логике перехода к «Четвёртой республике», разговоры о которой пошли в 2021 году, после «запланированного поражения» в 44-дневной войне, и с подачи тогдашнего президента, британского подданного Армена Саркисяна. Надо понимать, окончательно в свои права она вступит по итогам конституционного референдума по сценарию, устраивающему как правительство Пашиняна, так и его партнёров в Баку и Анкаре. Согласно презентованной программе, правительство РА завершит разработку проекта новой конституции, отправит его на обсуждения общественности, экспертным группам и т.д., и в течение предстоящих пяти лет будет предпринимать шаги по организации референдума.
Таким образом, чётких временных рамок конституционного процесса не обозначено, что само по себе весьма любопытно. Напомним, два года назад министр юстиции Григор Минасян анонсировал принятие нового Основного закона на 2027 год, эту же дату упоминал сам Пашинян, однако всё явно не так просто. Переход к «Четвёртой республике» неизбежно будет будоражить общественные споры, протестные настроения никуда не денутся, и в этой связи вполне логично ожидать от действующей армянской власти дальнейшего «закручивания гаек», включая усиление репрессий в отношении оппонентов, нивелирование роли Армянской Апостольской церкви, ужесточение получения армянского гражданства зарубежными соотечественниками и т.д. Так, «В целях обеспечения духовной безопасности, исключения попыток внешних сил превратить Армянскую Апостольскую Святую Церковь в базу для гибридной борьбы и ее реформирования будут предприняты усилия по реализации следующей программы: будет обеспечено смещение (отставка) фактического главы Армянской Апостольской Святой Церкви и проведены выборы Католикосата в соответствии с установленной процедурой; будет обеспечено принятие устава ААЦ, который должен установить механизмы поддержания установленных принципов, обеспечения финансовой прозрачности и надлежащего поведения духовенства; избрание Католикоса всех армян будет обеспечено в соответствии с установленной процедурой».
Примечателен и планируемый кардинальный пересмотр института гражданства Республики Армения в логике «трансформации от механически предоставляемого правового статуса к модели связи, основанной на реальной и осознанной принадлежности, интеграции, взаимных правах и обязанностях по отношению к государству. Будет пересмотрен комплекс инструментов установления факта принадлежности к армянской национальности в процессе получения гражданства, будет сформирована возможность получения гражданства путем установления требования о проживании, в том числе для этнических армян, гарантирующего ценностно-ориентированный институт, основанный на принципе "Республика Армения является центром жизненных интересов субъекта"». Начавшееся в 1988 г. карабахское движение Пашинян снова назвал «ловушкой», якобы препятствовавшей безопасности и благополучию страны. Прозвучали и другие известные нарративы, известные ещё по статьям тогдашнего оппозиционного активиста и редактора журнала «Айкакан жаманак», едва ли однозначно воспринимаемые в обществе. Как отмечает бывший глава Комитета государственных доходов Давид Ананян, речь идёт «о переосмыслении историко-политических основ Республики Армения, основанной в 1991 году… Это не программа сбалансированного государственного преобразования, а опасный план геополитического и внутринационального эксперимента. А для государства, стоящего перед тяжелыми вызовами безопасности, цена такого идеологического авантюризма может оказаться слишком высокой.
Тигран Баграмян