"Роль России как главного гаранта безопасности на Южном Кавказе предполагала сохранение российского военного присутствия на длительный период - такая перспектива была категорически неприемлема для коллективного Запада", - отмечает в интервью "Голосу Армении" доктор исторических наук, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Александр КРЫЛОВ.
Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук опубликовал в январе 2024 года монографию "Постсоветские государства на современном этапе: внутриполитическая динамика и поиск путей развития", в которой анализируются ключевые политические процессы в государствах постсоветского пространства с 2020 года и по сей день. С одним из авторов монографии, доктором исторических наук, главным научным сотрудником ИМЭМО РАН Александром Крыловым, мы побеседовали о процессах, происходящих в Армении и регионе Южного Кавказа.
- Г-н Крылов, какой вы видите ситуацию в Армении и какое влияние на нее оказали происходящие в мире глобальные процессы, в частности, конфликт России с "коллективным Западом" и война на Украине?
- Острый конфликт с коллективным Западом и начало Россией СВО на Украине оказали противоречивое влияние на ситуацию в Армении. Введенные США и ЕС санкции против России вызвали массовый приток российских релокантов. Передислокация в Армению российских предприятий, в частности IT-сферы, повлекли за собой рост объемов потребления товаров и услуг. Финансовые трансферты из России достигли беспрецедентного размера в 3,1 млрд долл., резко возросли объемы экспорта в Россию армянской продукции и масштабы реэкспорта через Армению продукции из других стран. Возросший приток российских туристов обеспечил большие доходы туристической отрасли. В итоге, напомню, в 2022 году Армения заняла 4-е место в мире по показателю экономического роста, который составил 12,6%.
Однако, очевидно, что внешние факторы, обусловившие рост армянской экономики, имеют непредсказуемый и временный характер. Уже в апреле 2023 года темп роста показателя экономической активности резко упал. Если в марте, по сравнению с февралем, рост этот составил 10,9%, то в апреле, по сравнению с мартом, – всего 3,4%. Подобные тенденции сокращения темпов роста заметны и по ряду других параметров. И это признак того, что один из основных драйверов прошлогоднего экономического бума в РА теряет силу, нарастающий отток релокантов из Армении может привести к снижению ВВП на 5-10%.
Другим негативным для Армении фактором является активность усилий западной дипломатии по прекращению реэкспорта в Россию через третьи страны. Директор управления по координации санкций Госдепартамента США Дж. О'Брайен заявил, что Армения является одной из пяти стран, помогающих России обходить санкции (наряду с Турцией, Казахстаном, Грузией и ОАЭ). Специально созданные "переговорные группы" из США начали оказывать жесткое давление на власти данных государств с целью скорейшего прекращения реэкспорта в Россию. Очевидно, если "переговорной группе" из США удастся вынудить правительство Армении ввести ограничительные меры на торговлю с Россией, страна лишится значительной части доходов, и это окажет негативное влияние на социально-экономическую ситуацию.
- А что скажете о безопасностной сфере, в частности, в контексте территории и границ? Что имели и что имеем?
- Давайте для начала вспомним, что в августе 1990 года Верховный Совет Армянской ССР принял Декларацию о независимости Армении, которая основывалась на "необходимости восстановления исторической справедливости и праве наций на свободное самоопределение" в соответствии с совместным Постановлением Верховного Совета Армянской ССР и Национального Совета Нагорного Карабаха от 1 декабря 1989 года "О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха". Идея Объединенной Армении была подтверждена возвратом постсоветской Армении к государственным символам Первой республики: флагу, гербу с изображением горы Арарат, с Ноевым ковчегом и объединенными в единое целое гербами четырех царств исторической Армении, и гимну.
Первая статья принятой в 1995 году Конституции РА гласит, что основой политической системы государства являются фундаментальные принципы армянской государственности и общенациональные цели, которые были закреплены в Декларации о независимости Армении. Таким образом, идея воссоединения исторических армянских территорий получила законодательное оформление и продолжает сохраняться до сих пор в Основном законе Республики Армения. Свое практическое воплощение она получила в виде самоопределения армянского населения НКАО и провозглашения независимости Нагорно-Карабахской республики как промежуточной стадии для ее последующей интеграции с Арменией. После заключения перемирия в Нагорном Карабахе в 1994 году армянское правительство было сосредоточено на обеспечении безопасности и постепенной интеграции с Республикой Армения территории НКР.
После победы в Первой карабахской войне (1992-1994 гг.) армянское правительство проводило курс на интеграцию с Республикой Армения территории Нагорно-Карабахской Республики (Республики Арцах), независимость которой была провозглашена 6 января 1992 года. Армянская позиция на переговорах по урегулированию карабахской проблемы (единая у Еревана и Степанакерта) базировалась на "пакетном принципе", который предполагал единовременное решение проблемы статуса НКР на основе права наций на самоопределение и возврат под власть Азербайджана тех территорий, которые после войны стали для НКР "поясом безопасности" и контролировались армянскими вооруженными силами. Позднее армянская сторона продолжала настаивать на "пакетном принципе", но расширила свои требования и на "пояс безопасности" с использованием определения "НКР (Арцах) в фактических границах" (то есть включая и "пояс безопасности" из прилегающих к бывшей НКАО районов) общей площадью примерно 11,5 тыс. кв. км.
- Все изменилось после 44-дневной войны…
- Изменилось преимущественно с того момента, как после введения в зону карабахского конфликта российского миротворческого контингента Ереван поддержал инициированное США и ЕС возобновление переговоров об условиях мирного договора с Азербайджаном без участия России. Тем самым значение трехсторонних соглашений и договоренностей, достигнутых сторонами конфликта при посредничестве Москвы, были в значительной степени обесценены. При этом еще в декабре 2022 года Рубен Варданян, будучи в то время госминистром НКР, подтвердил неизменность принципиальной позиции: "Мы видим один вариант отношений с Баку – если они примут то, что Арцах будет независимой от Азербайджана страной. Мы должны найти формулу проживания бок о бок, но порознь". Представители непризнанной республики подчеркивали, что "уважение права народа Арцаха на самоопределение и признание результатов реализации данного права является единственным способом достичь урегулирования конфликта". Более того, заявлялось о том, что азербайджанское руководство должно понести наказание за "незаконную силовую оккупацию большей части территории Республики Арцах и совершенные военные преступления".
- Почему Минская группа ОБСЕ и, в частности, Россия, будучи стратегическим союзником Армении, не заняла более жесткой позиции по отношению к преступным действиям Азербайджана?
- В контексте острого конфликта России с коллективным Западом МГ ОБСЕ де-факто прекратила свою деятельность. Москва сосредоточилась на формате трехстороннего диалога России, Армении и Азербайджана. Именно этот скрытый от посторонних глаз непубличный формат в ноябре 2020 года позволил подписать Трехстороннее заявление и прекратить военные действия в Нагорном Карабахе. При этом позиция российской стороны в контексте определения статуса Арцаха была выражена совершенно четко: отложить вопрос статуса, что давало возможность армянской стороне выиграть время. Однако Ереван продолжал настаивать на дальнейшем обсуждении проблемы статуса Нагорного Карабаха в контексте нормализации отношений Армении и Азербайджана. В ответ Баку все больше наращивал военно-силовое давление на Армению и население непризнанной НКР.
Неопределенность линии разграничения зоны ответственности РМК в Нагорном Карабахе и отсутствие обозначенной на местности границы между Арменией и Азербайджаном были использованы Баку для установления контроля над стратегически важными коммуникациями и высотами в Нагорном Карабахе и приграничных районах Армении. Под военно-политическим прессингом общая площадь занятых азербайджанской армией в 2021-2023 годах армянских приграничных территорий составила около 150 кв. км., при этом контроль азербайджанской армии над стратегически важными высотами под Джермуком давал Баку возможность полностью блокировать наземное сообщение Армении с Нагорным Карабахом и Сюником.
В итоге, через 2 года после окончания Второй карабахской войны, 23 сентября 2022 года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН Никол Пашинян заявил, что Армения готова к взаимному признанию территориальной целостности при условии вывода войск Азербайджана с приграничных армянских территорий. При этом Пашинян не упомянул темы самоопределения арцахцев и статуса Арцаха. Позиция же Баку осталась неизменной в духе: карабахской проблемы больше не существует, проблема особого статуса для Нагорного Карабаха обсуждаться не может, права армянского населения должны быть такими же, как у остальных граждан Азербайджана.
- После чего Азербайджан начал многомесячную тотальную блокаду Арцаха, плюс в Лачинском коридоре был установлен азербайджанский КПП, и ведь Баку переварил свои действия, противоречащие всем нормам международного права?
- Баку проигнорировал осуждение своих действий Москвой, Вашингтоном и Парижем – так и есть. Не сказать, что руководство Армении не понимало, что происходит. Вспомним заявление Пашиняна о том, что "своими действиями Азербайджан преследует одну цель: сломить волю армян Карабаха жить на своей родине. По нашим сведениям, план Баку таков: довести экономическое и психологическое давление до кульминационной точки, после чего на несколько дней открыть коридор, ожидая, что армяне массово покинут свои дома, и затем снова закрыть коридор. И так несколько раз, пока последний армянин не покинет Нагорный Карабах". Между тем власти РА дистанцировались. 20 января 2023 года министр иностранных дел РА Арарат Мирзоян заявил: "6- й пункт трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 года, регулирующий вопросы, связанные с Лачинским коридором, не предусматривает какой-либо функции Армении, связанной с обеспечением бесперебойной работы коридора. Обеспечение нормальной работы коридора является обязанностью Азербайджана и миротворческих сил Российской Федерации. А вопросы, связанные с внутренней жизнью Нагорного Карабаха, находятся в ведении властей Нагорного Карабаха, и власти РА здесь также не имеют никакой функции". После поражения во Второй карабахской войне положение Армении на международной арене постоянно осложнялось.
- В чем вы видите причину?
- Трехстороннее заявление от 9 ноября 2020 года и последующие соглашения, заключенные под эгидой России, открывали возможность нормализации армяно-азербайджанских отношений и стабилизации ситуации в регионе. Однако роль России как главного гаранта безопасности на Южном Кавказе предполагала сохранение российского военного присутствия на длительный период, так как у него отсутствовала реальная альтернатива. Такая перспектива была категорически неприемлема для коллективного Запада. В результате начала нового цикла переговоров об условиях мирного договора между Арменией и Азербайджаном при западном посредничестве было, как я сказал выше, обесценено значение уже заключенных под эгидой России трехсторонних договоренностей.
При этом переговорные позиции Еревана только ухудшались: Азербайджан под предлогом затягивания переговоров армянской стороной получил возможность наращивать военно-силовое давление на Армению и остающееся в контролируемой РМК зоне безопасности армянское население. В июне 2023 года азербайджанский МИД заявил об отказе от договоренности признавать основой для определения государственных границ Армении и Азербайджана карты советского Генштаба 1975 года, что открывало возможность как для удержания азербайджанской армией занятых после Второй карабахской войны стратегически важных приграничных территорий Армении, так и для дальнейшей экспансии. Армянская дипломатия стремилась нейтрализовать наступательную стратегию Баку путем наращивания сотрудничества с дружественными странами…
- [...] вы сказали о том, что армянская дипломатия стремилась нейтрализовать наступательную стратегию Баку путем наращивания сотрудничества с дружескими странами. Давайте об этом подробнее..
- Очевидно, что большие надежды возлагаются на Индию. Активное развитие армяно-индийских отношений призвано не только обеспечить Армении поддержку на международной арене со стороны одной из наиболее влиятельных держав, но и способствовать перевооружению и модернизации армянской армии. Иран также рассматривается как естественный союзник Армении. Тегеран неоднократно демонстрировал заинтересованность в сохранении территориальной целостности Армении и высказывался против изменения границ в регионе. Соответствующие заявления делались неоднократно на уровне самых высоких должностных лиц, в октябре 2022 года мерой демонстрационного характера против проекта "зангезурского коридора" между Азербайджаном и Турцией стало открытие Генерального консульства ИРИ в Капане. В приграничных северно-западных провинциях в качестве "упредительной меры" были дислоцированы элитные подразделения КСИР численностью до 45 тысяч человек, вооружённые дальнобойной артиллерией, БПЛА различных типов.
Большие надежды в Ереване связывали с формированием трехстороннего партнерства Армения-Индия-Иран. Греция и Кипр также рассматривались как исторические и естественные союзники Армении – с надеждой на присоединение в будущем к данному трехстороннему партнерству Франции и других государств. Между тем в реальности членство Греции и Кипра в ЕС и НАТО сильно ограничивает их суверенитет. Фактически они лишены возможности проводить самостоятельную политику на международной арене. Поэтому заявленные Афинами и Никосией намерения оказать Армении военно-техническую поддержку имели скромное по масштабам и содержанию практическое воплощение в виде тренингов, визитов и встреч представителей оборонных ведомств. В 2021 году на Кипре были проведены совместные учения с обучением небольшой группы армянских военнослужащих. Чтобы получить реальную военно-техническую поддержку от государств ЕС руководство Армении по настоятельному совету Афин и Никосии обратилось в Брюссель с просьбой оказать соответствующую финансовую помощь в рамках программы "Европейский фонд мира" (European Peace Facility, EPF) подобно тому, как это делается по отношению к Украине, Молдове и Грузии. Однако запрос Армении был отклонен Брюсселем под предлогом сосредоточенности усилий ЕС на улучшении отношений между Арменией и Азербайджаном.
И здесь мы подходим к главному: политика коллективного Запада по отношению к Армении (и всему постсоветскому пространству) имеет скоординированный характер. В сентябре 2022 года во время визита в Ереван делегации конгресса США во главе со спикером Нэнси Пелоси было заявлено, что Армения рассматривается Вашингтоном как "важный фронт в борьбе демократии с автократией" и что препятствием для получения военной поддержки со стороны США является членство Армении в ОДКБ и наличие российской военной базы в Гюмри. Вместо членства в ОДКБ, США предложили Армении присоединиться к американской военной программе "Вызовы тысячелетия" с перспективой получения льготных кредитов на покупку американской военной техники. Во время визита Пелоси неправительственные организации, финансируемые Вашингтоном, организовали проведение митингов с требованием о выходе Армении из ОДКБ, а также из Евразийского экономического союза. По сообщениям армянских СМИ, за выход из ОДКБ власти США пообещали оказывать военную помощь Еревану ежегодно в объеме 400 млн долларов.
- В заявлении МИД РФ от 15 июля 2023 года была дана российская оценка переговорного процесса и сложившейся вокруг Нагорного Карабаха ситуации – кажется, именно тогда Россия отреагировала довольно жестко?
- Именно. Москва, прежде придерживавшаяся непубличной дипломатии, впервые открыто обвинила власти Армении и Азербайджана в отказе от достигнутых договоренностей и ухудшении ситуации в зоне карабахского конфликта. В заявлении указывалось, что в октябре 2022 года и мае 2023 года на саммитах под эгидой Евросоюза Армения признала Нагорный Карабах частью территории Азербайджана и это кардинальным образом изменило основополагающие условия, при которых было подписано Заявление лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года, а также положение размещенного в регионе Российского миротворческого контингента. Было подчеркнуто, что сторонам конфликта не следует перекладывать ответственность за судьбу армянского населения Карабаха на третьи страны и что им следует незамедлительно приступить к подготовке мирного договора между Баку и Ереваном, опираясь на ранее достигнутые договоренности.
Если первая часть заявления выражала упрек армянской стороне в отходе от договоренности отложить проблему статуса Нагорного Карабаха как не имеющую в настоящее время взаимоприемлемого решения в "долгий ящик" (то есть до реальной нормализации армяно-азербайджанских отношений), то вторая указывала на дестабилизирующие ситуацию силовые действия Азербайджана. Российский МИД призвал азербайджанское руководство принять срочные меры для немедленного разблокирования Лачинского коридора. МИД Армении отмолчался по поводу вышеупомянутого заявления, а азербайджанские власти выразили по его поводу свое "недоумение и разочарование", дескать, "меры по блокированию контролируемой РМК зоны безопасности имеют законный характер: Азербайджан "в полном соответствии с международным правом учредил погранично-пропускной пункт "Лачин"" и нет никаких оснований для попыток политизации вопроса и претензий на якобы создание гуманитарной напряженности в регионе". МИД РФ, в свою очередь, назвал "некорректными" комментарии азербайджанского МИД и вновь подтвердил "необходимость полного и немедленного разблокирования Лачинского коридора".
- А Азербайджан взял и развязал новую войну против Арцаха в сентябре 2023 года, после чего за 2 дня Арцах оказался полностью деарменизирован. Власти РА "умыли руки", а внешнеполитические маневры не принесли плодов, так?
- На самом деле, маневры Еревана оказывают негативное влияние на отношения с Россией и Ираном, но на Западе приносят определенные результаты. 23 октября 2023 года в Париже были подписаны соглашения о военном и военно-техническом сотрудничестве между Арменией и Францией, предусматривающие, в том числе, поставки французского вооружения для армянской армии. О возможности поставок вооружения в Армению заявили власти ряда других государств НАТО. 15 ноября 2023 года Сенат США принял Armenian Protection Act of 2023 ("Акт о защите Армении 2023 года"), который разрешает выделение финансовых средств на военные нужды Армении и предусматривает прекращение военной поддержки Азербайджана. При этом, оказывая демонстративную поддержку Армении, коллективный Запад не ущемляет собственных интересов: отказывается вводить экономические санкции против Азербайджана, продолжает закупать азербайджанские энергоносители и т.п. Азербайджанские власти категорически отвергают критику своих действий в Нагорном Карабахе со стороны США и ЕС. Ответом Баку стал отказ от встреч министров иностранных дел Азербайджана и Армении в Гранаде и в Брюсселе в октябре, а затем и от встречи в Вашингтоне 20 ноября 2023 года. В результате процесс переговоров о заключении мирного договора при международном посредничестве оказался в тупике: Ереван отвергает российскую переговорную площадку, а Баку – западную.
Сегодня перспективы активности Баку и Анкары в продвижении силового сценария решения "армянской проблемы" находятся в зависимости меняющегося баланса сил на международной арене, который определяет степень влияния в регионе основных мировых игроков, а также от той ситуации, которая будет складываться в Армении. Очевидно, что Южный Кавказ продолжает оставаться в центре внимания коллективного Запада в качестве стратегического плацдарма на границах России и Ирана, а также транзитной территории, обеспечивающей транспортировку энергетических ресурсов Каспия в государства ЕС. Регион становится, таким образом, зоной острого противоборства между Россией и США/НАТО/ЕС. При этом, в отличие от внешних по отношению к Южному Кавказу держав, которые стремятся использовать этот регион в собственных целях даже путем его полной дестабилизации, Россия заинтересована в успешном и предсказуемом развитии приграничных южнокавказских государств.
- В этом контексте интересна позиция Грузии, отказавшейся присоединиться к антироссийским санкциям, хотя Запад давил…
- Причем США и ЕС вначале ограничивались методами дипломатического давления на грузинские власти, затем к ним добавилась демонстративная поддержка оппозиции, которая стала требовать отставки правительства. Грузинские оппозиционные лидеры неоднократно заявляли, что после смены власти новое руководство Грузии будет готово к противостоянию с Россией и вместе с Украиной отпразднует вступление в НАТО и ЕС и победу над Москвой. В марте 2023 года оппозиция организовала в Тбилиси массовые акции протеста. Правительство Грузии стремилось нейтрализовать опасность повторения сценария "революции роз". Премьер-министр Гарибашвили выразил уверенность, что "если бы у власти сейчас был Саакашвили, Грузия перестала бы существовать как суверенное государство".
На самом деле политика правительства "Грузинской мечты" по отношению к России стала возвратом к курсу Э. Шеварднадзе, который при прозападном внешнеполитическом векторе стремился сохранять экономические связи и избегать открытой конфронтации с Москвой. В свое время такая политика перестала устраивать Вашингтон, и Шеварднадзе был свергнут. В нынешнем украинском контексте коллективный Запад стремится возвратить Грузию к временам правления Михаила Саакашвили и использовать эту республику как свой инструмент в противоборстве с Россией. С другой стороны, после событий 2008 года, США и их союзники перенесли свои основные усилия на Армению с целью добиться радикального изменения сложившегося в регионе баланса сил путем переориентации на Запад Еревана, его отказа от прежнего прагматичного "комплементарного" курса в пользу однозначного "европейского выбора".
Радикальное переформатирование Южного Кавказа в американских интересах происходило путем воздействия на внутриполитическую ситуацию в Армении и провоцирования масштабной дестабилизации всего региона. После начала Второй карабахской войны США и их союзники стремились блокировать усилия России по скорейшему прекращению военных действий в СБ ООН и МГ ОБСЕ. Несмотря на постоянное противодействие коллективного Запада, российскому руководству удалось добиться прекращения военных действий в рамках диалога глав Азербайджана, Армении и России. Конечно, Вторая карабахская война радикальным образом изменила ситуацию на Южном Кавказе. Усилились позиции Азербайджана, в регионе значительно возросло влияние Турции. Принятие специального меморандума парламентом Турции законодательно оформило и сделало долговременным турецкое военное присутствие на территории Азербайджана. Российский план урегулирования армяно-азербайджанских отношений подразумевал подписание мирного договора между Ереваном и Баку при отложенном на неопределённый срок статусе Нагорного Карабаха и сохранении в зоне конфликта Российского миротворческого контингента как гаранта безопасности местного армянского населения. Ввод РМК в зону конфликта создавал условия для мирного урегулирования.
- Создавал, но не создал. Позиция Баку ясна, что насчет позиции армянского руководства?
- Проблема в том, что, несмотря на достигнутые в трехстороннем формате договоренности о гарантиях безопасности и путях урегулирования конфликта, руководство Армении настаивало на дальнейшем обсуждении текста мирного договора с учетом проблематики Карабаха при посредничестве США и ЕС. Несомненно, что армянская позиция на переговорах формировалась под воздействием постоянных заверений в поддержке Армении и НКР (вплоть до поставок вооружения, готовности вмешаться в ситуацию при неблагоприятном для армян развитии событий и т.п.) со стороны различных западных лидеров. Алиев обвинил армянскую сторону в сознательном затягивании переговоров, заявив, что в случае провала переговоров азербайджанские власти не намерены продлевать мандат РМК и что после этого могут быть задействованы военно-силовые методы для установления полного контроля над всей территорией Нагорного Карабаха и даже для решения пограничных споров на границе с Арменией. Затягивание переговоров в результате интриг западной дипломатии ослабило позиции Армении на переговорах, так как оно привело к отходу Баку от тех договоренностей, которые уже были достигнуты в трехстороннем формате под эгидой России как в отношении условий функционирования контролируемой РМК зоны безопасности в Нагорном Карабахе, так и принципов делимитации и демаркации границы между Арменией и Азербайджаном.
- Кто все-таки заинтересован в "раскачивании лодки" на Южном Кавказе?
- Нестабильная ситуация на Южном Кавказе выгодна коллективному Западу, так как позволяет использовать проблемы региона в собственных интересах в контексте конфронтации с Россией и Ираном. Как средство давления на Азербайджан и Турцию коллективный Запад традиционно использует тему Геноцида армян 1915 года и статуса НКР. Поэтому дипломатия США/НАТО/ЕС стремилась не к урегулированию конфликтов на Южном Кавказе, а к блокированию миротворческих усилий России. Обратите внимание, что дипломатия коллективного Запада, отличавшаяся полной пассивностью во время Второй карабахской войны, после её окончания проявила беспрецедентную активность. К инициированному Россией трехстороннему переговорному формату, благодаря которому было достигнуто прекращение военных действий в ноябре 2020 года, были добавлены новые переговорные площадки под эгидой США и ЕС (Вашингтон, Брюссель, Прага и др.). В результате вместо выполнения трехсторонних соглашений, которые открывали перспективу нормализации армяно-азербайджанских отношений, сторонам конфликта было навязано дальнейшее обсуждение все новых вариантов условий заключения мирного договора между Азербайджаном и Арменией. В декабре 2022 года анонсированная трехсторонняя встреча министров иностранных дел РФ, РА и АР в Москве по вопросу мирного договора между Арменией и Азербайджаном состоялась без участия министра ИД Армении Арарата Мирзояна. Распространенная армянским МИД информация о том, что Армения не аннулирует, а откладывает встречу, вызвала нескрываемое недовольство российской и азербайджанской сторон.
Армения не дала согласия на размещение наблюдателей ОДКБ, вместо них на армяно-азербайджанской границе была развернута Наблюдательная миссия Европейского союза в Армении (EUMA) сроком до 2025 года. Запуск миссии, заявленной целью которой было содействие нормализации отношений между Баку и Ереваном, произошел в одностороннем, бездоговорном порядке. В 2021-2023 гг. США и ЕС удалось при помощи дипломатических интриг и многочисленных формально миротворческих инициатив осложнить и практически заблокировать процесс мирного урегулирования при посредничестве и под эгидой России, а также создать предпосылки для ликвидации российского военного присутствия в Нагорном Карабахе и Армении. Развертывание Наблюдательной миссии Евросоюза в Армении открывает возможность для дальнейшего наращивания западного военного присутствия и для развертывания в перспективе войск НАТО на Южном Кавказе.
В результате на фоне острой конфронтации России с коллективным Западом данный регион продолжает оставаться одной из зон нестабильности современного мира. Перспектива мирного развития Южного Кавказа, как и всего постсоветского пространства, может стать реальностью в случае благоприятного для России результата СВО на Украине и окончательного демонтажа однополярной системы международных отношений, в которой коллективному Западу принадлежала доминирующая роль.