Страны Персидского залива синхронно ведут переговоры на высоком уровне с Китаем и Индией, углубляя экономическое сотрудничество с обеими державами и сохраняя стратегическую гибкость.
В декабре Персидский залив стал центром параллельной китайско-индийской дипломатии: высокопоставленные чиновники из Пекина и Нью-Дели навещали столицы ключевых стран региона с разницей в несколько дней.
В первой половине декабря министр иностранных дел Китая Ван И побывал в Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии и Иордании, стремясь добиться более глубокой политической координации и придать новый импульс давно обсуждаемому соглашению о свободной торговле между Китаем и странами Персидского залива (ССТ). Месяцем ранее наследный принц Мухаммед бин Салман встречался с президентом Дональдом Трампом в Вашингтоне.
Визит главы китайской дипломатии совпал по времени с активной волной индийской дипломатии в регионе, включая переговоры министра иностранных дел Индии Субраманьяма Джайшанкара в ОАЭ и визит премьер-министра Нарендры Моди в Иорданию и Оман 16-17 декабря. В совокупности эти события демонстрируют растущую роль Персидского залива как пространства, где крупные азиатские державы (напомним, одновременно входящие в ШОС и БРИКС) одновременно стремятся к усилению своего влияния.
В Абу-Даби Ван И встретился с министром иностранных дел ОАЭ шейхом Абдаллой бен Заидом Аль Нахайяном, а также с Халдуном Халифой Аль Мубараком, специальным посланником президента ОАЭ в Китае и управляющим директором инвестиционной компании Mubadala, неизменно отмечая «важность укрепления сотрудничества в военной сфере».
По данным Министерства иностранных дел Китая, в 2024 году объём двусторонней торговли достиг 107,5 млрд долларов, что сделало Китай крупнейшим торговым партнёром Саудовской Аравии. В то же время объём торговли между США и Саудовской Аравией в 2024 году составил примерно 39,5 млрд долларов. В эту цифру не входят оборонные сделки, объём которых в 2024 году составил не менее 3,8 млрд долларов. В мае 2025 года президент Трамп подписал с королевством соглашение о поставках оружия на сумму без малого 142 миллиарда долларов.
Китай является одним из крупнейших торговых партнёров ОАЭ. По данным Министерства иностранных дел КНР, объём торговли между двумя странами в 2024 году составил более 101,8 млрд долларов, в два раза превысив аналогичный показатель 2014 года. По данным посольства ОАЭ в Пекине, ожидается, что к 2030 году объём торговли между двумя странами достигнет 200 млрд долларов.
«Китай поддерживает ОАЭ в выборе пути развития, соответствующего национальным условиям, поддерживает меры, принимаемые ОАЭ для обеспечения национальной безопасности и развития, а также поддерживает ОАЭ в стремлении играть более значимую роль в международных и региональных делах», – заверил Ван И.
Кроме того, буквально на прошлой неделе Китай запустил с китайского космодрома спутник, принадлежащий ОАЭ, что стало ещё одним свидетельством прогресса в растущем партнёрстве в области космических технологий.
Это партнёрство распространилось и на сферу обороны. В ноябре пилотажная группа ВВС ОАЭ впервые публично продемонстрировала учебно-тренировочные самолёты Hongdu L-15 китайского производства на авиасалоне в Дубае. Эти машины входят в заказ на 12 самолётов, размещённый в 2022 году в Китайской национальной корпорации по импорту и экспорту аэрокосмической техники, включающий возможность приобретения до 36 дополнительных самолётов. В 2017 году Абу-Даби приобрёл у компании CATIC не разглашаемое количество беспилотников Wing Loong китайского производства после того, как США, по некоторым данным, отказались продавать вооружённые БПЛА для использования в Йемене против повстанцев из движения «Ансар Алла».
Для ОАЭ Китай стал важным торговым партнёром и инвестором, а также предоставил доступ к технологиям, в том числе к оборонным системам, которые ОАЭ могут получить быстрее и с меньшими ограничениями, нежели американское оборудование. В то же время эти отношения помогают расширить возможности ОАЭ и ограничить их зависимость от одного партнёра в сфере безопасности или технологий.
С 9 по 22 декабря Китай и Объединённые Арабские Эмираты проводили третьи совместные учения военно-воздушных сил Falcon Shield 2025. Точное место проведения и масштаб мероприятий не разглашаются, кроме того, что они прошли в Эмиратах.
Выступая на брифинге для прессы 5 декабря, официальный представитель Министерства национальной обороны Китая Цзян Бинь заявил, что учения «помогут обеим сторонам расширить взаимное обучение и углубить сотрудничество в [сфере] обороны». Ранее, в августе 2023 года в Синьцзяне прошли первые совместные учения военно-воздушных сил Китая и ОАЭ под названием Falcon Shield 2023. Вторые учения Falcon Shield 2024 прошли в июне-июле 2024 года также на северо-западе КНР. Переход к третьему этапу учений и решение впервые провести его в ОАЭ свидетельствуют о том, что две страны не отказываются от двустороннего военного сотрудничества, даже несмотря на то, что связи Абу-Даби с Китаем не могут не беспокоить Белый дом.
Аналогично Абу-Даби, в Эр-Рияде Ван И представил Китай как «надёжного» долгосрочного партнёра, сочетая политические заверения с привычной экономической и, как отмечено выше, военно-политической повесткой. Официальные лица подчеркнули важность координации по региональным и международным вопросам наряду с расширением сотрудничества в нефтегазовой сфере, новой энергетике и искусственном интеллекте. Эр-Рияд подтвердил поддержку ускорения торговых переговоров между Китаем и странами Персидского залива и запланированных на 2026 год саммитов Китай – арабские страны и Китай – страны Персидского залива.
Помимо двусторонних отношений, встреча главы китайской дипломатии с генеральным секретарём Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива Джасемом Альбудайви вывела обсуждение соглашения о свободной торговле на более высокий уровень. Пекин вновь призвал завершить переговоры, тянущиеся уже более двух десятилетий, представив соглашение как сигнал о приверженности многосторонней торговле на фоне растущего глобального протекционизма.
Для стран Персидского залива предложение о ЗСТ теоретически привлекательно, но на практике сложно реализуемо. Саудовская Аравия и ОАЭ вкладывают значительные средства в национальное производство и промышленную политику в рамках своих программ диверсификации, которые могут оказаться под угрозой из-за более высокой зависимости от дешёвого китайского импорта. В то же время китайский капитал, технологическое партнёрство и долгосрочный спрос на углеводороды и нефтехимическую продукцию остаются могут оказаться довольно привлекательными.
Высокая дипломатическая активность на Ближнем Востоке и вокруг него ставит под вопрос расхожий штамп о том, что этот чрезвычайно важный нефтегазоносный и транзитный регион якобы смещается на периферию мировой политики. Очевидно, дело обстоит ровным образом наоборот. Совпадение в декабре визитов высокопоставленных лиц из Китая и Индии наглядно демонстрирует углубление экономического сотрудничества стран Персидского залива с азиатскими державами, сохраняя при этом гибкость в более широких политических союзах и альянсах в сфере безопасности, в том числе с Вашингтоном. По мнению многих наблюдателей, в случае отсутствия каких-либо серьёзных потрясений, ОАЭ будут придерживаться нейтралитета между Вашингтоном и Пекином, получая технологические, оборонные и экономические преференции от обеих сторон.
Александр Григорьев