Согласно недавнему аудиторскому отчёту государственного Фонда благосостояния Турции (TWF), его совокупный долг превышает 10,6 трлн турецких лир (примерно 246 млрд долл. США), при этом аудиторы не смогли полностью проверить несколько крупных дочерних компаний из-за ограничений, связанных с конфиденциальностью.
Аудиторский отчёт о финансовой отчётности и деятельности фонда за 2024 год был представлен парламенту Турции и обсуждался на заседании Комитета по планированию и бюджету 14 января 2026 года. Согласно отчёту, в 2024 году общая сумма активов TWF достигла 12, 713 трлн лир (примерно 294,8 млрд долл. США) по сравнению с 9,354 трлн лир (около 216,9 млрд долл. США) в 2023 году. За тот же период общая сумма обязательств фонда выросла до 10,671 трлн лир (около 247,5 млрд долл.), впервые превысив порог в 10 трлн лир.
Из общей суммы долга, заявленной на 2024 год, 8,81 трлн лир (примерно 204,4 млрд долл.) составляли краткосрочные обязательства, а 1,857 трлн лир (около 43,1 млрд долл.) – долгосрочные. Согласно аудиторскому отчёту, общая сумма обязательств фонда увеличилась на 35,3 % по сравнению с предыдущим годом.
За отчётный период фонд и его дочерние компании получили консолидированную чистую прибыль в размере 371,3 млрд лир (около 8,6 млрд долл. США). Согласно проверенной финансовой отчётности, резкий рост стоимости активов и прибыльности совпал со значительным увеличением заимствований. Фонд благосостояния Турции был создан в 2016 году для консолидации и управления наиболее ценными государственными активами страны. В 2018 году президентским указом фонд был передан в ведение президента Реджепа Тайипа Эрдогана, который является председателем Совета директоров. Фонд подчиняется президенту Эрдогану и представляет аудиторские отчёты в парламент.
В портфель фонда входят акции крупных государственных учреждений, таких как Halkbank, Ziraat Bank, BOTAŞ, PTT, ÇAYKUR, Турецкие сахарные заводы и порт Измир Алсанджак, а также активы в сфере телекоммуникаций, горнодобывающей промышленности, транспорта и энергетики.
Одно из наиболее важных замечаний в аудиторском отчёте касается ограничений, наложенных на независимый аудит из-за классификации финансовых данных по степени конфиденциальности. Независимые аудиторы не смогли получить достаточные и надлежащие аудиторские доказательства для нескольких дочерних компаний, что привело к формированию условно положительного или ограниченного положительного аудиторского заключения, говорится в отчёте.
В случае с Турецкой энергетической компанией, дочерним предприятием фонда, аудиторы сообщили, что не смогли провести полную аудиторскую проверку финансовой отчётности компании из-за ограничений, связанных с конфиденциальностью. В результате аудиторы заявили, что не смогли проверить данные об общей сумме активов, общем объёме капитала и чистой прибыли. Аналогичные ограничения были выявлены в ходе аудита BOTAŞ, государственного оператора газопроводов.
Согласно отчёту, BOTAŞ отразила 9,335 млрд лир (примерно 216,5 млн долл.) в составе долгосрочной дебиторской задолженности от несвязанных сторон. Аудиторы заявили, что не смогли получить достаточные доказательства для оценки этого показателя, поскольку он был отнесён к категории конфиденциальной информации. В отчёте также отмечается, что BOTAŞ сообщила о запасах на сумму 60,79 млрд лир (около 1,41 млрд долл. США) и себестоимости продаж в размере 624,47 млрд лир (примерно 14,49 млрд долл. США).
Аудиторы заявили, что не смогли проверить себестоимость единицы запасов, поскольку данные о закупочных ценах были ограничены положениями о конфиденциальности. Ограничения также были зафиксированы в ходе аудита Турецкой нефтяной корпорации (TPAO). Компания сообщила о материальных основных средствах на общую сумму 490,94 млрд лир (около 11,39 млрд долл. США) и отложенных налоговых активах на сумму 11,45 трлн лир (примерно 256,2 млрд долл. США). Аудиторы заявили, что правила конфиденциальности не позволили им получить достаточные доказательства, связанные с оценкой обесценения нефтегазовых активов и отдачей отложенных налоговых активов. Аудиторы компании Turkish Sugar Factories сообщили, что не смогли получить надлежащую документацию по товарно-материальным запасам на сумму 37,42 млрд лир (около 867,8 млн долл. США) или по себестоимости продаж на общую сумму 22,35 млрд лир (примерно 511 млн долл. США).
В результате компания получила ограниченное положительное аудиторское заключение. Согласно отчёту, многие дочерние компании фонда получили либо квалифицированные, либо ограниченные положительные аудиторские заключения, поскольку аудиторы не смогли полностью проверить некоторые статьи баланса или операции. Фонд благосостояния Турции контролирует 33 компании, работающие в сфере финансов, телекоммуникаций и технологий, транспорта и авиации, энергетики и горнодобывающей промышленности, а также сельского хозяйства и пищевой промышленности. В его портфель также входят 46 объектов недвижимости и две лицензии на проведение азартных игр.
Парламентские отчёты также свидетельствуют о том, что Фонд благосостояния Турции и подконтрольные ему компании направляли средства на рекламу и спонсорство в СМИ, поддерживающих правительство, в основном через государственные банки, энергетические компании и другие дочерние предприятия фонда. Расходы на рекламу, спонсорство и продвижение осуществляются на уровне дочерних компаний в рамках корпоративных бюджетов, а не через центральные счета фонда, что исключает прямой парламентский контроль за такими расходами.
По словам представителей Президентского инспекционного совета, проверка была направлена на выяснение того, проводились ли независимые аудиты в соответствии с применимыми стандартами и правильно ли применялись аудиторские процедуры на основании документации, предоставленной фондом. В отчёте также напоминается, что аналогичные проблемы выявлялись и в предыдущие годы. Аудит за 2022 финансовый год, результаты которого были переданы в парламент с опозданием на три месяца, показал, что несколько дочерних компаний не могли быть должным образом проверены из-за недостатка данных или ограничений, связанных с конфиденциальностью. В отчёте также отмечаются несоответствия между результатами аудита в разных компаниях. Аудит, проведённый в 2024 году, подтвердил сохранение этих ограничений.
Аудиторы неоднократно указывали на конфиденциальность как на препятствие для доступа к подробной финансовой информации, особенно в дочерних компаниях, связанных с энергетикой, финансами и сырьевыми товарами. Это и неудивительно, так как председателем правления является президент Р. Эрдоган, а его заместителем – Эришах Арикан. Согласно документам Wikileaks, Арикан, профессор экономики, был соавтором докторской диссертации Берата Албайрака, зятя Эрдогана и бывшего министра экономики, что свидетельствует о нарушении академической этики. Ещё одним членом правления фонда является бизнесмен Фуат Тосьялы, который тесно связан с Эрдоганом. Развивая свой бизнес за счёт контрактов, заключённых с Ак-Сараем, Тосьялы по указанию Эрдогана приобрёл 50,1 % акций производителя бронетехники BMC за 480 млн долл. Рыфат Хисарджыклыоглу, один из сторонников президента, с 2001 года возглавляющий Союз палат и товарных бирж, в 2018 году президентским указом также был назначен членом правления фонда.
Станислав Котёлкин