Визит Мирзиёева в Анкару: Турция и Узбекистан укрепляют стратегическое партнерство

29 января 2026 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган принимал узбекистанского коллегу Шавката Мирзиёева в Анкаре на 4-м заседании Совета стратегического сотрудничества высокого уровня между Турцией и Узбекистаном.

За последнее десятилетие лидеры двух стран часто встречались, в том числе во время рабочего визита Эрдогана в Самарканд в 2016 году, государственного визита Мирзиёева в Анкару в 2017 году, их встречи в Ташкенте в марте 2022 года, на которой они объявили о повышении уровня двусторонних отношений до «всеобъемлющего стратегического партнёрства»; встречи в Анкаре в июне 2024 года, в ходе которой они подписали более 20 двусторонних соглашений, а также саммита БРИКС в Казани в октябре 2024 года.

Встреча лидеров редко обходится без множества договоренностей, что подтвердили и январские переговоры, по итогам которых лидеры двух стран подписали около десятка двусторонних соглашений, касающихся здравоохранения, образования и военной медицины, экономического и финансового сотрудничества, горнодобывающих проектов, международных транспортных коридоров, создания свободных и особых экономических зон, миграции и возвращения граждан, развития легкой промышленности Узбекистана, а также технического образования, профессиональной подготовки и обмена студентами между высшими учебными заведениями.

Кроме того, обе стороны договорились о расширении сотрудничества в области ядерной безопасности, миграционной политики, легкой промышленности и координации внешней политики.

Также Эрдоган и Мирзиёев подписали совместную декларацию, подтверждающую их приверженность всеобъемлющему стратегическому партнерству, установленному в 2022 году. В документе определяются механизмы углубления сотрудничества во многих секторах и закреплено долгосрочное стратегическое планирование.

В частности, две страны договорились укреплять сотрудничество в религиозной сфере и приняли план культурного сотрудничества на 2026-2027 годы.

Объявлено о создании механизма «4+4» стратегического сотрудничества, призванного улучшить координацию между внешнеполитическими, оборонными, правоохранительными и разведывательными ведомствами в рамках единой структуры.

Лидеры двух стран отметили устойчивый рост торговли, недавнее удвоение числа совместных предприятий и расширение прямого авиасообщения. Сегодня в Узбекистане работают около 1900 турецких компаний с общим объемом инвестиций около 5,6 млрд долларов США. Крупные города двух стран соединяет 90 рейсов в неделю.

В период с 2017 по 2025 год двусторонний товарооборот увеличился почти вдвое и достиг 3 млрд долларов США. Правительства двух стран объявили о намерении увеличить этот показатель до 5 млрд долларов США в ближайшие годы. В 2024 году основными статьями экспорта Узбекистана в Турцию были металлы, текстиль, минеральные продукты, пластмассы и резина, а также сельскохозяйственная продукция. Турция экспортировала в Узбекистан в основном машины, химическую продукцию, текстиль, металлы, пластмассы и резину, а также автомобили.

Учитывая географическое положение, Турция и Узбекистан проявляют большой интерес к геополитическому и региональному сотрудничеству. Мирзиёев особо подчеркнул растущее глобальное влияние Турции, назвав ее «одним из новых центров геополитической силы в мире». Оба лидера отметили совпадение позиций по региональным вопросам и растущую важность сотрудничества в рамках тюркского мира.

Основанная в 2009 году Организация тюркских государств (ОТГ) из преимущественно культурного форума понемногу превращается в геополитическую организацию. Турция стремится превратить ОТГ из символической платформы в стратегическую евразийскую ось, используя «мягкую силу», военное сотрудничество и экономическую интеграцию, чтобы заполнить региональный вакуум, образовавшийся из-за того, что Россия сосредоточилась на войне в Украине.

Через ОТГ Турция проводит более амбициозную внешнюю политику, расширяя свое влияние на юг и восток, в сторону России и Китая, и предлагая республикам Центральной Азии стратегические варианты взаимодействия с Китаем, Россией, Европой и США. Организация также отражает общую заинтересованность республик в укреплении региональной устойчивости к внешним воздействиям, внутрирегиональной фрагментации и стихийным бедствиям. В культурно-гуманитарной сфере на встречах в январе 2026 года были подтверждены обязательства по реализации совместных культурных программ, образовательных обменов и расширению связей между народами.

В рамках более широкой инициативы по созданию взаимных образовательных учреждений Эрдоган и Мирзиёев приняли участие в церемонии закладки фундамента Государственной школы Узбекистана в Стамбуле.

Узбекистан стал полноправным членом ОТГ в 2019 году, что стало важной вехой в углублении сотрудничества с Турцией и другими тюркоязычными государствами. С тех пор отношения между Узбекистаном и Турцией в рамках ОТГ превратились из преимущественно культурного взаимодействия в стратегическое, многогранное партнерство, охватывающее экономическое, политическое, транспортное и институциональное сотрудничество.

Диалог между двумя странами постепенно приобретает черты модели скоординированного лидерства в рамках ОТГ. Это отражает растущее взаимное доверие и взаимодополняемость: Турция является экономическим и геополитическим центром, а также членом НАТО, а Узбекистан – центральным узлом в Центральной Азии и ключевым перевалочным пунктом на пути в Афганистан.

По итогам трехсторонних встреч на высоком уровне, таких как саммит Турция – Азербайджан – Узбекистан в Анкаре в январе 2025 года, была принята Анкарская декларация, в которой содержится призыв к более глубокой интеграции в сфере торговли, инвестиций, транспорта и энергетики, в частности посредством таких проектов, как Транскаспийский международный транспортный маршрут (Срединный коридор) и Зангезурский коридор.

Торговля между Узбекистаном и Турцией реализуется как в рамках режима наибольшего благоприятствования, так и в соответствии с Соглашением о преференциальной торговле, что способствует ее устойчивому росту. Инициативы в области упрощения процедур торговли, в том числе «Упрощенный таможенный коридор», вступивший в силу в ноябре 2024 года, и цифровая интеграция в сфере автомобильных перевозок e-Permit, направлены на сокращение задержек на границе и снижение нетарифных торговых барьеров. Всемирный банк назвал задержки на границе одним из основных препятствий для торговли, поскольку они замедляют товарооборот, повышают издержки и сдерживают экономический рост.

В рамках Организации тюркских государств создан Тюркский инвестиционный фонд с уставным капиталом в 600 млн долларов США для финансирования малых и средних предприятий, а также трансграничных проектов в сфере транспорта, логистики и энергетики, что способствует укреплению экономической интеграции между государствами-членами.

Также Узбекистан способствовал расширению многостороннего сотрудничества в рамках ОТГ, продвигая инициативы в области науки, образования, цифровизации и вовлечения молодёжи. Примечательно, что в 2025–2026 годах Узбекистан будет председательствовать в Союзе тюркских университетов, что будет способствовать дальнейшей институционализации академического сотрудничества. Руководство Узбекистана также подчеркнуло необходимость укрепления устойчивого развития и коллективного реагирования на системные угрозы, включая пандемии, экологические проблемы и гуманитарные катастрофы.

В рамках ОТГ отношения между Узбекистаном и Турцией приобрели черты динамичного партнёрства, ориентированного на перспективу. Сотрудничество Анкары и Ташкента включает в себя углубление экономических связей, интеграцию инфраструктуры, институциональную координацию и культурную дипломатию, выходя далеко за рамки символической близости и переходя к практическому, ориентированному на результат взаимодействию в сфере торговли, транспорта, финансов и региональных связей.

Александр Григорьев