Казахстан – Финляндия: демонстративное укрепление партнёрства

В октябре 2018 года тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал своему коллеге из Финляндии Саули Ниинистё о сходных чертах между двумя странами: «Финляндия и Казахстан – это государства, которые пользуются доверием. Примером тому служит недавно состоявшаяся в вашей стране важная встреча президента США Дональда Трампа и президента Российской Федерации Владимира Путина. В Казахстане тоже проходят подобные мероприятия, в том числе по урегулированию сирийского конфликта. У нас обсуждаются различные темы. Все это потому, что мы представляем собой государства, которые со всеми поддерживают ровные отношения. У наших стран нет конфликтов с соседями».

Как известно, с тех пор ситуация заметно деградировала, причём особо это заметно на примере северной страны с сине-белым флагом, избравшей откровенно враждебный по отношению к Москве внешнеполитический курс. На фоне всё более напряжённых взаимоотношений Финляндии с Россией и недавнего избрания президентом отъявленного русофоба А. Стубба, требующего дальнейшего ужесточения антироссийских санкций, в Казахстане выступают за более активное взаимоотношения с давно уже не нейтральной страной…

В поздравительном послании Стуббу К.-Ж.Токаев отметил: «…Ваша победа на выборах является ярким свидетельством доверия и поддержки народом вашей перспективной программы, а также признанием вашего богатого политического опыта. Убежден, что под вашим руководством Финляндия продолжит путь динамичного роста и процветания. Мы высоко ценим крепнущие отношения с Финляндией, основанные на прочных узах дружбы и взаимного уважения. Я рассчитываю на тесное сотрудничество с вами и финским правительством в целях дальнейшего укрепления долгосрочного сотрудничества и раскрытия потенциала двусторонних отношений во благо наших стран». В ответном послании новоиспечённый глава Финляндии высказал похожее мнение.

kf020301.jpg

Между тем, в Хельсинки не только требуют размещения в стране «средств ядерного сдерживания», но и, само собой, поддерживают развитие обходящего Россию Транскаспийского коридора и, по ряду данных, планируют инвестировать в создание ответвлений от этого коридора, нацеленных на Северную Европу. Кроме того, за 30 лет развития дипломатических отношений Финляндия стала вторым по величине инвестором среди стран Северной Европы. Кроме того, на долю Казахстана приходится 90% торговли Финляндии со странами Центральной Азии, причём к 2024 году она вторым – среди стран Северной Европы (после Норвегии) – инвестором в Казахстане. В частности, в центральноазиатской стране представлены крупнейшие финляндские компании, такие, как Nurminen Logistics Plc, Nokia, EastCham Finland, Business Finland, Lamor, Wärtsilä Finland, PayIQ, EPSE и другие. Их представители вошли в состав побывавшей в конце февраля 2023 г. в Астане представительной делегации во главе с министром внешней торговли и содействия международному развитию Финляндии Вилле Скиннари. В ходе встречи с финским министром, тогдашним сопредседателем казахско-финской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, президент Токаев подчеркнул важность партнерства двух государств в торгово-экономической, транспортно-логистической и образовательной сферах, выразив готовность оказать всестороннюю поддержку финским предпринимателям для стимулирования их инвестиций. Предполагается открытие финской стороной визового хаба при посольстве в Астане, призванном обслуживать граждан Центральной Азии.

Далее, 31 октября 2023 г. в Астане встретились заместители министров иностранных дел Казахстана Роман Василенко и международной торговли Суоми Ярно Сюрьяля. Принимающая сторона отметила положительную динамику взаимных торгово-экономических связей, подчеркнув рост обоюдного товарооборота на 9,4% за январь-август 2023 года в сравнении с аналогичным периодом года позапрошлого. Объём инвестиций из Финляндии в экономику Казахстана в 2022 году составил 18,3 млн. долл., в то время как по итогам первого полугодия 2023 года соответствующий показатель составил 8,5 млн. долл., уточнил Василенко. По итогам 2023 года двусторонний товарооборот составил 208 млн долл. (экспорт – 3,06 млн, импорт – 205,1 млн). Валовый приток инвестиций из Финляндии в Казахстан с 2005 года составил 409,5 млн долларов США.

kf020302.jpg

Стороны, согласно принятому коммюнике, подчеркнули также важную роль вышеупомянутой двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, выразив уверенность, что организация очередного, уже 12-го её заседания в РК в 2024 году (не позднее апреля с.г. – Прим. ВПА) «придаст важный импульс расширению сотрудничества в торговле, в области энергетики, сельского хозяйства, транспорта и других сфер взаимовыгодного партнёрства».

Ещё около года назад, весной 2023 г. финляндская сторона представила предварительный перечень совместных проектов в конкретных регионах Казахстана. Наиболее инвестиционно перспективными обозначены прикаспийский и восточноказахстанский регионы.

Так, логистический оператор Nurminen Logistics Services OY может помочь развивать контейнерные перевозки по маршруту Китай – Финляндия – Европа – Китай транзитом через территорию Казахстана и далее по Транскаспийскому коридору. Отмечается, что «соответствующее соглашение подписано». Кроме того, стороны договорились с 2024 г. запустить регулярный совместный контейнерный сервис между КНР и Финляндией. В марте 2022 года через железнодорожный пограничный переход Алтынколь – Хоргос проследовал пилотный контейнерный поезд, отправленный из Китая в Финляндию, что примечательно – через российскую территорию…

контейнерный маршрут КНР-Казахстан-РФ-Суоми.jpg

Контейнерный маршрут КНР - Казахстан - РФ - Суоми

KaukoInternational планирует поделиться опытом в сфере экологичности металлургии, лесохимической и горнодобывающей отраслей. Ранее Казахский национальный аграрный исследовательский университет сообщал, что эта компания заинтересована в создании в республике безотходного целлюлозно-бумажного кластера. В свою очередь, HLAD Engineering OY также может помочь Казахстану в решении экологических проблем, включая комплексную переработку промышленных, коммунальных и сельхозотходов. Отмечено также, что Tukes может помочь повысить объемы и расширить ассортимент казахстанской химической продукции.

До 80% объема грузоперевозок между Казахстаном и Суоми к началу 2024 г. приходился на транзит через РФ, и прежде всего – через единственный (из 4-х) незакрытый железнодорожный погранпереход Бусловская (Ленинградская область) – Вайниккале. Этот переход используется и для транзита грузов в торговле Казахстана с другими странами ЕС через финляндские порты (Котка, Турку, Хамина). Взгляда на карту достаточно, чтобы убедиться в том, что наиболее короткий и, следовательно, менее дорогостоящий маршрут КНР – Казахстан – Финляндия – ЕС возможен только через Россию.

Таким образом, в Астане, демонстрируя перед Москвой активное партнерство с Финляндией, ужесточающей антироссийскую политику, прагматично пользуются транзитными преимуществами РФ. Вероятно, расчёт делается на то, что Москва, во избежание дальнейших осложнений в диалоге с южным соседом, не решится на повышение транзитных тарифов. Так, от внимательных наблюдателей не ускользнул возросший в 2023 году на порядок экспорт грузовых автомобилей из Финляндии в Казахстан и Кыргызстан. Если с 2002 по 2022 гг. Финляндия экспортировала в Казахстан всего семь тягачей, то 2023 г. в РК ввезено 67 грузовиков. 

Алексей Балиев