Киев и Кишинёв усиливают экономическое и военное давление на Приднестровье
И до того непростую ситуацию в Европе может осложнить ещё один фронт противостояния – в Приднестровье. Причём не приходится сомневаться, что действия киевских и молдавских властей по его созданию координируются теми, кто, ввергнув во имя своих геополитических интересов Украину в пучину гражданской войны, очень стремился втянуть в неё Россию, но не получилось. В Приднестровье, похоже, в этом плане предпринята вторая попытка.
Затянувшийся конфликт
Напомним, что в Приднестровье тлеет один из самых «старых» конфликтов на территории бывшего СССР. Он возник в конце 1980-х годов, когда население региона, которое составляют молдаване, русские и украинцы (примерно в равных пропорциях), выступило против навязывания ему Кишинёвом молдавского языка в качестве единственного государственного, а затем и вовсе проголосовало за независимость своего края. Между Приднестровьем и Молдавией возникло противостояние, переросшее в 1992 году в вооружённый конфликт. Его удалось перевести в мирное русло только в результате ввода в регион российских войск и участия России как инициатора политического урегулирования и прекращения огня.
[caption id="attachment_3078" align="alignright" width="300"]
Во время военного парада в Тирасполе.[/caption]
Однако и сегодня конфликт по-прежнему остаётся неразрешённым, так как ни одна из сторон не соглашается на уступки. Многочисленные переговоры по урегулированию при посредничестве России, Украины, ОБСЕ ни к чему не привели. В частности, до сих пор не удалось достигнуть договорённости по поводу статуса Приднестровской Молдавской Республики. В Кишинёве видят выход из сложившейся ситуации в формировании интеграционных процессов с европейскими и евроатлантическими структурами, прежде всего с Европейским союзом. Приднестровье тяготеет к России, подавляющая часть его населения не намерена отказываться от русского языка, считая его родным, и не желает входить в состав Румынии, куда тащат Молдавию местные националисты.
За более чем два десятилетия фактической независимости друг от друга в Приднестровье и Республике Молдова успели сложиться две самостоятельные экономики и социально-политические системы. В то же время, например, Молдавская ГРЭС, находящаяся в Приднестровье и принадлежащая российской компании «Интер РАО ЕЭС», обеспечивает электроэнергией не только ПМР, но и практически всю Молдавию, а также примерно на 70 процентов Одесскую область.
Следует также отметить, что в соответствии с подписанным в 1992 году в Москве Соглашением о принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта на Днестре в зоне безопасности размещены посты миротворческих сил России, Молдавии и Приднестровья. Позже была учреждена и Объединённая контрольная комиссия, в состав которой вошли представители Приднестровья, Молдавии, России, Украины и ОБСЕ, Объединённое военное командование, Объединённый штаб, Совместные миротворческие силы и аппарат военных наблюдателей.
Миротворческие силы состоят из российского, приднестровского и молдавского батальонов, численность которых примерно одинакова – около 400 человек в каждом. Миротворцы несут службу на 15 стационарных постах и КПП, расположенных на ключевых участках зоны безопасности, которая протянулась вдоль Днестра на 225 км и на 12–24 км в ширину. Кроме того, в Приднестровье находится Оперативная группа российских войск (ОГРВ) в составе двух мотострелковых батальонов, батальона охраны и вертолётной группы. Общая численность ОГРВ – чуть более тысячи человек. Они главным образом занимаются охраной складов с боеприпасами в приднестровском селе Колбасна, оставшимися после распада СССР и до сих пор не вывезенными из ПМР. Основанием для присутствия ОГРВ на приднестровской земле служит всё то же соглашение о принципах мирного урегулирования. Там же указано, что сроки вывода этих частей из Приднестровья должны быть определены в ходе переговоров между Россией и Молдавией. ОГРВ и миротворческий батальон укомплектовываются как приднестровскими россиянами (150–160 тысяч жителей ПМР обладают гражданством РФ), так и командированными из России.
Главная задача миротворцев – сохранение мира и поддержание правопорядка в зоне вооружённого конфликта, а также создание предпосылок для разрешения конфликтных ситуаций мирными политическими средствами. И до сих пор миротворцы в целом успешно справляются с этой задачей.
«Отказ Украины пропускать в Приднестровье российских военных подрывает миротворческий формат в регионе и ставит под вопрос роль Киева в переговорах по приднестровскому урегулированию… Особенно в случаях, когда речь идёт о гарантийных механизмах урегулирования конфликта, в котором Украина выступает страной-гарантом и посредником, а также участником миротворческой операции в лице военных наблюдателей».
Глава МИД ПМР Нина Штански
Кольцо блокады сжимается
Однако по всему этому, в том числе и по пусть не прочному, но всё же миру в Приднестровье, сегодня наносится серьёзный удар. Он направлен на решение сразу нескольких задач. Прежде всего на дестабилизацию Приднестровья и создание условий для полного поглощения края Молдавией. Во-вторых, вытеснение из региона России, присутствие которой мешает здесь Соединённым Штатам продвигать их геополитические интересы. И в третьих, втягивание России в прямое военное противостояние в регионе, что, надо полагать, является наиболее выгодным для организаторов эскалации напряжённости в Приднестровье вариантом развития ситуации.
Для достижения этих целей Киев и Кишинёв с весны 2014 года, словно по команде, похоже, на самом деле так оно и есть, методично наращивают экономическое и военное давление на Приднестровье. Так, сейчас руководству Приднестровья фактически выдвинут ультиматум. Если оно, дескать, до конца года не распространит на свою территорию действие Соглашения об ассоциации Молдавии с Евросоюзом, то рынок Евросоюза закроется для Приднестровья. Это может иметь для ПМР катастрофические последствия.
По итогам 2014 года на долю ЕС пришлось около 44 процентов приднестровского экспорта, около 37 процентов – на Молдавию и лишь 14 – на Россию. В результате блокадных мер Молдавии и Украины за четыре месяца 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт Приднестровья упал на 30 процентов, импорт – на 20 процентов, производство – на 16,3 процента. Основное падение зафиксировано в таких отраслях, как лёгкая и пищевая промышленность, чёрная металлургия.
Сами приднестровские руководители с горечью констатируют, что следует ожидать ещё большего осложнения ситуации в связи с появлением новых внешних факторов: вступлением в силу решения кабинета министров Украины о запрете на перемещение через все пункты пропуска на границе с Приднестровьем подакцизных товаров (в том числе нефтепродуктов, сжиженного газа, легковых автомобилей) и сложностью получения для приднестровских экономических агентов лицензий в Молдавии.
Тем временем Украина резко усилила свой военный контингент на границе с Приднестровьем, в Кодымском районе Одесской области. Сюда подтягиваются бронетехника, артиллерия и мотопехотные подразделения. Украинское командование демонстративно перебросило под Одессу зенитный дивизион С-300, расположив его в восточном пригороде – посёлке Черноморское. Согласно официальным заявлениям, Украина планирует разместить в этом регионе шеститысячную сухопутную группировку. Глава погранслужбы Украины Виктор Назаренко выступил с заявлением о «наличии военной угрозы со стороны Приднестровья». Между тем в последнее время всё чаще звучат заявления украинских националистов о том, что Приднестровье – это территория, которая должна принадлежать Украине.
[caption id="attachment_3077" align="alignright" width="300"]
Американский спецназовец обучает молдавских военнослужащих[/caption]
Со своей стороны молдавская армия наращивает сотрудничество с вооружёнными силами стран НАТО. Так, в прошлом году начался перевод процесса обучения и подготовки солдат и офицеров на стандарты НАТО. В мае 2014 года в Молдавии, по некоторым сообщениям СМИ, побывали 80 военнослужащих США. Их основная задача заключалась в оценке состояния военной техники и проведении практических занятий с молдавскими военнослужащими, в том числе из батальона спецназа. Отрабатывались боевые действия в городских условиях и мероприятия по нейтрализации «террористических акций».
В марте этого года в ходе американо-молдавского учения Travel Contact Team 2015 военнослужащие национальной гвардии штата Северная Каролина тренировались с применением бронированной техники и крупнокалиберных пулемётов на территории зоны безопасности, установленной после молдавско-приднестровского конфликта 1992 года. Отрабатывались методы обезвреживания захвативших мост «террористов».
По пусть не прочному, но всё же миру в Приднестровье сегодня наносится серьёзный удар
В том же месяце под румынским городом Галац близ границы с Молдавией началось учение Saber Junction 15. В рамках первой фазы учения была осуществлена высадка 200 военнослужащих 173-й воздушно-десантной бригады армии США на полигоне румынской армии. По легенде учения, американские подразделения совместно с румынскими «партнёрами» освобождали захваченный аэропорт.
Румынская армия, несмотря на низкий уровень её подготовки, имеет в своих боевых порядках 73 тысячи военнослужащих, из них более 40 тысяч – в сухопутных войсках (три пехотные дивизии). Часть офицерского корпуса и личного состава подразделений спецназа имеет опыт боевых действий в «горячих точках» (Афганистан, Ирак) совместно с американскими войсками. Поэтому опасность её вовлечения в мероприятия по военному давлению на ПМР нельзя сбрасывать со счетов.
Молдавская армия по численности значительно меньше: около 5 тысяч военнослужащих (в запасе – до 60 тысяч), из них 3 тысячи – в сухопутных войсках, состоящих из 3 мотопехотных бригад и батальона спецназа. На их вооружении небольшое число артиллерийских орудий и бронетранспортёров советского производства, танки отсутствуют. В составе ВВС несколько вертолётов Ми-8 и Ми-17. Что касается численности вооружённых сил ПМР, то она составляет 5–7 тысяч человек, но в случае развязывания боевых действий может быть увеличена до 80 тысяч. Ядро наземных войск – 4 мотострелковые бригады, из них одна гвардейская, а также несколько батальонов спецназа. Имеется более сотни артиллерийских орудий и пусковых установок РСЗО «Град», небольшое количество танков Т-64, до сотни БТР-60 и БТР-70. Кроме того, несколько вертолётов могут быть использованы для поддержки наземных подразделений.
Россия будет расценивать нападение на своих граждан, как нападение на страну
Удар направлен против России
Естественно, ПМР трудно выдержать военное противостояние одновременно с Украиной, Молдавией и Румынией. Однако пока в Приднестровье находятся российские миротворцы, вряд ли кто решится на военную авантюру. Вместе с тем нельзя не заметить, что Молдавия, с одной стороны, стремится переформатировать миротворческую миссию в Приднестровье. Как недавно заявил министр обороны Молдавии Виорел Чиботару, Кишинёв и Бухарест приступают к формированию совместного «миротворческого» батальона, а в перспективе планируют включить в него военнослужащих Украины и Польши. А с другой – киевские и молдавские власти предпринимают активные шаги, чтобы вытеснить российских миротворцев из Приднестровья.
21 мая 2015 года Украина разорвала договор с РФ о транзите военных в Молдавию. Ранее были денонсированы соглашения, позволявшие доставлять миротворческому контингенту военные грузы, питание и обмундирование. В результате российские солдаты оказались заблокированными в Приднестровье. Осталась лишь одна возможность доставки грузов – по воздуху через аэропорты Молдавии. Но и эта дверь может в любой момент захлопнуться. Тем более что Кишинёв уже попросил российскую сторону за месяц информировать о прибытии российских военных в республику. В противном случае прилетевших без предупреждения военнослужащих задержат и депортируют. По данным СМИ, с октября 2014 года таких случаев уже было около сотни.
Вместе с тем нельзя исключить различных провокаций против российских военнослужащих. Ведь не случайно, как указывают некоторые наблюдатели, губернатором Одесской области назначен Михаил Саакашвили, известный специалист по таким провокациям. Того же можно ожидать и от сотрудников частных военных компаний США, которых сегодня полно и в Молдавии, они давно уже специализируются на проведении подобных акций. А пока идёт интенсивная подготовка контингентов вооружённых сил Украины и Молдавии к возможным боевым действиям в Приднестровье.
Безусловно, Россия не уйдёт из Приднестровья. Не оставит она в беде и своих военнослужащих. Ещё в апреле министр иностранных дел РФ Сергей Лавров официально предупредил, что Россия будет реагировать на нападение на своих граждан, как на нападение на страну. Сейчас вопрос снабжения группировки прорабатывается в Минобороны и Минтрансе. Эксперты обращают внимание на то, что препоны в снабжении военных в Приднестровье украинские власти ставили всегда, но сегодня ситуация действительно критическая.
Владимир Молчанов