21 марта Касым-Жомарт Токаев принял директора Национального научного центра сейсмологических наблюдений и исследований Даулета Сарсенбаева, который отчитался о текущей деятельности научного центра:
- в 2023 году было закуплено оборудование на сумму 527 млн тенге для 11 из 16 сейсмостанций, расположенных на территории города;
- благодаря Программе целевого финансирования на 2021-2023 годы было открыто 25 пунктов наблюдения;
- в рамках международного сотрудничества частично модернизировано 10 и открыто 6 новых станций.
Глава государства подчеркнул, что сейсмическая безопасность является ключевым фактором национальной безопасности страны, влияющим на состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей среды. Он указал на ряд вопросов, касающихся внедрения продвинутых систем раннего предупреждения и повышения квалификации сейсмологов.
Токаев также отметил, что на научный центр возлагаются важные задачи по разработке и применению научных методов прогнозирования землетрясений, и указал на необходимость развивать научные исследования и использовать инновационные технологии в работе центра.
Можно биться об заклад рупь (то бишь тенге) за сто, что многие граждане республики, особенно жители Астаны и Алама-Аты, восприняли эту новость с содроганием.
Как же так, думает простой казахстанец, целый час лидер государства беседовал с главным сейсмологом, и ни слова не было сказано о той страшной угрозе, которая висит над страной.
Взглянем в лицо фактам, какими бы тревожащими они ни были.
За последние 130 лет на территории современного Казахстана произошёл ряд сильнейших землетрясений. Алма-Ата три раза ощутила последствия сейсмических катастроф (Верненское землетрясение магнитудой 7,3 в 1887 году; Чиликское магнитудой 8,4 в 1889 году; Кеминское магнитудой 8,2 в 1911 году). Учитывая, что город расположен в 9-10-балльной сейсмической зоне, ежегодно в городе происходит до 200 слабых землетрясений. Землетрясения силой от двух до четырех баллов являются для города и его окрестностей фоновым режимом.
В течение последних пяти лет на территории республики сейсмическими приборами зарегистрировано около 40 тысяч землетрясений. В 2018 году – 8500, в 2019 – 7800, в 2020 – 9500, в 2021 – 6700, в 2022 – 6900. Речь идёт о так называемом «сейсмическом фоне», то есть общих малозаметных толчках.
Случаются и более сильные толчки, которые ощущает население. В течение последних пяти лет на территории Казахстана зарегистрированы 66 таких сейсмических инцидентов. В 2018 – 20, в 2019 – 11, в 2020 – 15, в 2021 – 11, в 2022 – 9.
По данным республиканского МЧС, в 2023 году в Казахстане произошло 1063 землетрясения: Алматинская область – 520; Жетысуская область – 270; Абайская – 91; ВКО – 24; Жамбылская область – 88; Карагандинская область – 16; Туркестанская область – 54.
Общее количество ощутимых землетрясений на территории Казахстана за 2023 год составило 22. Землетрясение с самым высоким энергетическим классом К =11,3 было в Туркестанской области.
По зрелому размышлению, в такой сейсмоопасной стране, как Казахстан, не должно быть ни одного сейсмически неустойчивого дома.
А как обстоят дела в текущей казахстанской реальности?
9 февраля 2023 года аким Алма-Аты Ерболат Досаев сообщил, что появившиеся в 2020-2021 годах тектонические разломы учтены в новом генеральном плане города. «Как вы знаете, в Алматы в 2020-21 годах появились новые тектонические разломы. В новом генеральном плане все необходимые требования по сейсмике учтены, в том числе новые разломы: все, что выше улицы Абая – 10 баллов, ниже – в зоне 9 баллов», – сказал он, отвечая на вопросы жителей Бостандыкского района города, отметив, что в 2021 году была утверждена новая карта сейсмического микрорайонирования, в которой утверждены все разломы: «Здания, о которых вы говорите, были построены до того. В Алматы идет сейсмоусиление зданий, о которых вы говорите, работа над этим продолжается. Сегодня город живет по тем требованиям, которые утвердил КазНИСА. В 2017-2018 годах был проведён аудит. Во второй половине текущего года начнем новый сейсмоаудит города».
Убаюкивающие речи градоначальника сходу опроверг генеральный директор Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры (КазНИИСА) Бегман Кульбаев, который сообщил, что точно ответить на вопрос, выдержат ли здания в южной столице землетрясение, нельзя.
По его словам, в настоящее время в Алма-Ате не ведётся мониторинг поведения зданий в случае землетрясения, но КазНИИСА в 2017-2018 годах при поддержке провел паспортизацию отдельных зданий. Из 11 тысяч зданий, в основном многоэтажек, построенных в советское время, а также школ, больниц и поликлиник социальных объектов около 35% подлежат сейсмоусилению.
По словам Кульбаева, если случится землетрясение силой в 9 баллов, то многие из этих зданий рухнут.
Насколько вероятно такое разрушительное землетрясение?
В соответствии с действующей картой сейсмического районирования, город Алма-Ата расположен в 9-10 бальной зоне. Всего в пределах городской черты находятся 27 тектонических разломов, которые охватывают практически всю территорию города.
Наибольшую сейсмическую опасность для города представляет Заилийский (диагональный) разлом, проходящий вдоль ул. Аль-Фараби, через антенное поле, пл. Республики, пересечение ул. Абая и Кунаева, по ул. Казыбек-Би, через Парк культуры на восток.
На юге от Заилийского разлома параллельно ему проходит активная Чилико-Кеминская серия глубинных разломов, в зоне которых и произошли в прошлом сильные землетрясения.
Ежегодно в радиусе 80 км от Алма-Аты происходит до 200 слабых землетрясений.
Из-за значительного числа самостроев в настоящее время угрозу казахстанским городам представляют не только сильные, но и землетрясения средней интенсивности.
Если даже власти Алма-Аты и других мегаполисов Казахстана в короткий срок проведут усиление сотен сейсмоопасных домов, во что слабо верится, то как быть с гигантскими массивами трущоб в этих городах? Казахстанские власти, не обращая внимание на реальную ситуацию, сложившуюся вокруг мегаполисов страны, как мы писали, строят грандиозные планы возведения гламурных городов-спутников вокруг Алма-Аты, окружённой миллионными гетто, в которых ютятся миллионы внешних и внутренних мигрантов.
В одной лишь Алма-Ате сегодня свыше 14 тысяч самостроев, которые рухнут даже при средней силы землетрясении.
«Проблематика города в том, что к Алматы были присоединены новые районы в последнее время и там очень много строений, которые были неузаконены: самовольные постройки – порядка 14 тысяч», – сообщил в июне прошлого года министр индустрии и инфраструктурного развития республики Каирбек Ускенбаев.
«Алма-Ата напоминает “город обречённых”, в истории которого уже было три разрушительных сейсмоудара в 1887, 1889 и 1911 годах. Но они не идут ни в какое сравнение с тем, что может произойти в городе с населением более 2 миллионов человек и где казахстанские сейсмологи выделяют пять крупных тектонических разломов, проходящих через весь мегаполис», – печалится Forbes.kz.
В Алма-Ате разработали новую программу развития города до 2025 года. На ее реализацию потратят более триллиона тенге. Деньги пойдут на замену водопроводов, строительство и ремонт дорог, закуп автобусов, систем видеонаблюдения, а также на образование и здравоохранение. Все это хорошо и даже замечательно.
Но почему в этом плане не предусмотрено статьи расходов на подготовку города к землетрясению? И почему такой вопрос не задал главный сейсмолог республики президенту Казахстана?
Неужели предсказанная американским сейсмологами гибель ста тысяч жителей Алма-Аты в случае землетрясения в 9 баллов не волнует ни ученых страны, ни ее правительство?
Хотелось бы, чтобы президент Токаев как инициатор строительства Нового Казахстана, ответил на этот вопрос, а не отягощал информационную повестку казахстанского дня банальностями вроде важности сейсмической безопасности для защищенности граждан.
Владимир Прохватилов, старший научный сотрудник Академии военных наук