Призывы к исламистскому правительству Турции расширить санкционные меры против Израиля сверх уже принятых на фоне продолжающегося кровопролития в Газе звучат всё громче. Особо выделяется требование прекращения продолжающегося экспорта азербайджанской нефти в Израиль по трубопроводу, идущему из Баку через Грузию, к погрузочным терминалам в Джейхане на средиземноморском побережье, пишет Al Monitor.
В течение последних нескольких месяцев антиизраильски настроенные граждане, организованные в неформальные группы «Direniş Çadırı» (Палатка сопротивления) и «Filistin İçin Bin Genç» (Тысячи молодых людей за Палестину) высказывали Азербайджану свой гнев за «подпитку» военной машины Израиля, распыляя красную краску на окна и пытаясь выломать двери стамбульской штаб-квартиры государственной нефтяной компании Азербайджана SOCAR.
Их действия представляют собой растущую дилемму для правительства Реджепа Эрдогана, соотносящего стратегические связи с ключевым тюркским союзником с внутренними последствиями, вызванными экспортом энергоносителей в Израиль. До последнего времени позицию Анкары вполне можно было бы характеризовать словами «ничего не вижу, ничего не слышу, ничего не скажу». Тем не менее, 31 мая около 13 протестующих пришлось задержать, что спровоцировало ещё больший гнев в адрес правящей Партии справедливости и развития (ПСР).
Одной из причин неважных результатов правящей партии в ходе последних местных выборов было недовольство ее электората по поводу неспособности правительства чётко отреагировать на нападение Израиля в первые дни конфликта в Газе, широко разделяемое также и палестинцами.
В попытке остановить дальнейший переход в небольшую исламистскую партию Yeniden Refah («Новое благосостояние»), призывающую разорвать все связи с Израилем и (согласно данным соцопросов) почти утроившую популярность в апреле правительство ограничило продажу Израилю товаров по 54 позициям, а в мае и вовсе воспретило коммерческие связи с «сионистским режимом». Тем не менее, азербайджанская и казахстанская нефть течёт бесперебойно, удовлетворяя, согласно имеющимся оценкам, до 40% потребностей Израиля.
Может ли Турция остановить продажи? Теоретически может, но ценой весьма высоких издержек. «Это невозможно ни с политической точки зрения, ни с точки зрения контракта», – говорит Намик Тан, депутат от оппозиционной НРП и бывший посол Турции в Вашингтоне и Тель-Авиве.
Аналогичного мнения придерживается отставной турецкий дипломат и председатель прописанного в Лондоне Босфорского энергетического клуба Мехмет Огутуджу: «Закрытие трубопровода Баку – Тбилиси – Джейхан не только нанесет ущерб нашим коммерческим интересам, но и подорвало бы отношения с Азербайджаном».
Статья 5 соглашения, подписанного 17 октября 2000 года между правительством Азербайджана, SOCAR и семью нефтяными компаниями, включая British Petroleum и турецкую государственную нефтяную компанию Turkish Petroleum, запрещает любой из договаривающихся сторон «препятствовать свободе транзита» нефти по территории, через которые проходит трубопровод, под риском судебных разбирательств.
Соответственно, если Турция нарушит соглашение, Азербайджан мог бы подать против неё иск в международный арбитражный суд, примерно по той же схеме, как это сделал Ирак за то, что что Турция позволила иракским курдам продавать свою нефть через специально построенный трубопровод, который также идет в Джейхан и большая часть которой поступает в тот же Израиль. Так продолжалось до марта 2023 года, когда в Анкаре прикрутили после того, как базирующаяся в Париже Международная торговая палата оштрафовала её на 1,5 миллиарда долларов по иску Багдада.
Впрочем, эти ограничения не смущают популистов из Yeniden Refah, требующих также закрытия военной базы Кюреджик на юго-востоке Турции, созданной в 2012 году для использования НАТО в качестве радара раннего предупреждения об атаках баллистических ракет (по мнению многих турецких граждан, подлинное предназначение объекта – защита Израиля от Ирана).
Никаких подобных призывов не слышно в Азербайджане, стране с мусульманским большинством, хотя и, как считается, преимущественно шиитской. Десятилетия советского правления обернули страну на решительно светский курс, и любые «пропалестинские» настроения среди широких народных масс, даже если такие бы существовали, остаются в тайне и под спудом репрессий. «Пока я не нашёл публичных записей о том, что какие-либо протесты по поводу сектора Газа имели место в общественных местах в Азербайджане. Это говорит о том, что никаких публичных протестов не произошло», – отмечает Заур Шириев, бакинский аналитик по Кавказу. В то же время он напоминает о протестах «по поводу вторжения России в Украину, с публичными собраниями, на которых люди собирали деньги для отправки в Украину». Вероятная причина инерции в отношении Газы – немалая симпатия к Израилю. Правительство Азербайджана голосовало за резолюции ООН, призывающие к гуманитарному перемирию, но никогда открыто не осуждало действия Западного Иерусалима. В ходе недавнего визита в Египет Ильхам Алиев вербально высказался в поддержку независимости Палестины, но скорее всего речь там шла о сугубой дани вежливости принимающей стороне. Произраильские симпатии в элитах укоренены и непоколебимы, и это вряд ли удивительно: благодаря щедрым поставкам оружия, Израиль, наряду с Турцией, сыграл ключевую роль в успешном для Баку исходе 44-дневной войны за Нагорный Карабах осенью 2020 года.
Широко распространено мнение, что израильские военные советники размещены в Азербайджане, и обвинения Ирана в том, что Баку позволяет Израилю шпионить со своей территории, вполне могут быть правдой.
«Израиль и Азербайджан поддерживают стратегические отношения, основанные на том факте, что обе стороны доказали друг другу, что они очень надежные партнёры – Азербайджан в поставках нефти в Израиль и Израиль – в поставках оружия в Азербайджан», – говорит Галлия Линденштраусс, старший научный сотрудник израильского института исследований национальной безопасности. она. Вопреки заявлениям недовольных, нефть используется якобы в основном для заправки частных автомобилей, а не стирающих в пыль кварталы и жителей Газы самолётов ВВС Израиля.
Обе страны видят в Иране угрозу и «следовательно, это также подталкивает их ближе», поведал Линденштраусс Al-Monitor. Связи Азербайджана с Израилем в некотором смысле отражают отношения между Турцией и еврейским государством в середине 1990-х годов, когда турецкая армия все ещё занимала главенствующее место во внутриполитической жизни страны.
Это был золотой век для Израиля, военным пилотам которого разрешили тренироваться в турецком небе. Альянс был полезен и Турции, улучшая ее имидж в Конгрессе США и демонстрируя силу, что привело к выдворению в 1998 году из Сирии лидера курдских повстанцев Абдуллу Оджалана (он был схвачен несколько месяцев спустя, в феврале 1999 года, и с тех пор находится за решёткой).
Президент Алиев пытался помочь восстановить отношения между Турцией и Израилем, резко ухудшившиеся после израильских атак на сектор Газа в 2019 году.
Однако ничто не может сравниться с заявленной дружбой между Турцией и Азербайджаном. «Два государства, один народ» – так стороны любят описывать связи, основанные на этническом родстве и истории. Младший зять Эрдогана, Сельджук Байрактар, который вместе со своим старшим братом Халуком производит всемирно желанные беспилотники Bayraktar, входит в число крупнейших сторонников Алиева.
SOCAR является крупнейшим прямым иностранным инвестором в турецкую экономику, а нефте- и газопроводы, идущие из Азербайджана, помогли Турции превратиться в крупный энергетический коридор между Евразией и Европой. На прошлой неделе SOCAR и турецкая государственная компания BOTAS подписали четыре новых соглашения о транспортировке газа с западных и восточных берегов Каспия через Турцию.
Влияние Азербайджана настолько велико, что ему удалось успешно заблокировать сближение Турции с Арменией даже после того, как Ереван официально отказался от всех претензий на Нагорный Карабах после фактического изгнания его населения с армянским большинством в сентябре 2023 года. Турция не открыла сухопутную границу с Арменией и не установила дипломатические отношения с Ереваном: как это неоднократно отмечалось и в Ереване, и в Анкаре, это произойдет только в случае согласия со стороны Баку.
Кроме того, широко задокументированные расследования Проекта по расследованию организованной преступности и коррупции показывают, в какой степени Эрдоган и его деловые партнёры лично извлекли выгоду из тесных отношений с Азербайджаном.
Все это делает для Турции трудными, если не невозможными, какие-либо упрёки в адрес Баку за его продолжающийся союз с Израилем, как на данный момент, так и перспективу. Между тем, по словам критикующего сионистов бывшего депутата от ПСР Абдуррахмана Курта, религиозно мотивированные избиратели Эрдогана всё больше подвержены антиазербайджанским настроениям: «Среди истинно верующих существует антипатия, хотя те, кто смешивает свое благочестие с турецким национализмом, могут сопротивляться таким чувствам».
Очевидным образом улавливая меняющуюся конъюнктуру, SOCAR выступила с заявлением, опровергающим утверждения о том, что она продает нефть напрямую Израилю, заявляя, что не контролирует, куда попадает нефть, поскольку торговля регулируется коммерческими компаниями. Четыре последовательных нападения на её объекты в Стамбуле и Бурсе были «провокациями» и представляли угрозу для сотрудников компании, отмечают в SOCAR, напоминая о более чем 18-миллиардных инвестициях в Турцию и о создании там тысяч рабочих мест.
Государственное информационное агентство Азербайджана АПА пытается неуклюже кивать на Иран, заявляя, что, разжигая протесты, тот пытается запятнать имидж Азербайджана в Турции. Haber Global, частная новостная станция, финансируемая SOCAR, полагает, что нападения были направлены на то, чтобы разрушить тесные отношения между Эрдоганом и Алиевым.
В любом случае, чем дольше затянется конфликт в Газе, тем с большим внутренним давлением будет сталкиваться Ак-Сарай из-за сохраняющейся роли Турции в снабжении Израиля энергоресурсами. «История будет судить каждого… за геноцид [в Газе]», – предсказывает Курт, которого «охватывает стыд» от того, «приходится беспомощно наблюдать, как разворачивается эта дикость».
Александр Григорьев