В доходы бюджета на следующий год Белоруссия заложила помощь от России в размере 1,7 миллиарда долларов, сообщает РИА Новости со ссылкой на рассматриваемый в парламенте республики законопроект о бюджете. На основании каких договоренностей и под какие цели Москва выделит деньги, в Минфине пояснить не смогли. Всего в республике рассчитывают получить 5,43 миллиарда белорусских рублей, или около 2,19 миллиарда долларов, иные страны не указаны.
Выступая перед депутатами, глава ведомства Юрий Селивёрстов ограничился ссылкой на межгосударственные соглашения, в соответствии с которыми предполагается получить столь значительные суммы. Ранее он утверждал, что Минск получит 800 миллионов долларов дополнительных доходов в бюджет в рамках обратного акциза в сфере нефтепереработки благодаря договоренностям с Россией. Упомянул Селивёрстов и о согласии Москвы сместить часть выплат по кредитам на пять шесть лет и предоставлении отсрочки более чем на год для выплаты более миллиарда долларов по выданным кредитам.
Между тем, ранее госкомпания «Гомельтранснефть Дружба» уведомила «Транснефть» о рекордном повышении тарифа на прокачку нефти по трубопроводу «Дружба» – на 39% с 1 января 2023 г. Об этом 23 ноября сообщил официальный представитель российской компании Игорь Демин. Ранее российская сторона относилась к подобного рода просьбам Минска крайне негативно. Одновременно «Укртранснафта» сообщила «Транснефти» о предстоящем повышении соответствующих тарифов. Обращает на себя синхронность действий двух соседних стран по повышению расценок за транзит российской нефти, наверняка обусловленная, прежде всего не снижающимися (в том числе в перспективе) объемами нефте-перекачки по «Дружбе».
Решение белорусского транзитёра означает, что тариф на направлении Унеча (Высокое) – Молодечно – граница с Польшей (Адамова Застава) повысится до 581,44 руб. за 1 тонну, а в направлении Унеча (Высокое) – НПЗ Мозырь – Броды – до 249,71 руб. за 1 т. «Мы получили соответствующее письмо от наших белорусских коллег, где они просят об увеличении тарифа на 39% с обоснованием того, что они ожидают падения грузооборота по их системе с будущего года в 2 раза», – сообщил И. Дёмин.
Однако этот официальный аргумент едва ли объективен, ибо повышение транзитных тарифов в отсутствие спроса вообще нивелировало бы транзит как таковой. По имеющейся информации, в Минске полагают, что ограничения и даже запреты на мировом рынке (по крайней мере на Западе с 5 декабря) на поставки российской нефти в танкерах вынудят Москву наращивать трубопроводные поставки. Соответственно, необходимо заблаговременно «подготовиться», в том числе путём заблаговременного повышения «транзитных» тарифов.
Заметим, в этой связи, что с 1 февраля 2022 г. тарифы на трубопроводный транзит нефти через Белоруссию повысились только на 7,4% в сравнении с уровнем 2021 года. В результате, тариф на направлении Унеча (Высокое) – Адамова Застава составил 418,3 руб./т, на направлении Унеча (Высокое) – Броды – 179,65 руб./т. Белорусская же сторона тогда предлагала повысить эти тарифы на 24,5%. Удастся ли снова «уговорить» Минск на меньший уровень повышения этих расценок?..
Между тем, весомой подпоркой упомянутой позиции «Гомельтранснефть Дружба» стало аналогичное решение украинской стороны. В связи с анонсированным компанией «Укртранснафта» повышением тарифов на прокачку нефти по территории Украины в 2023 году «компания «Транснефть» изучает письмо и готовит обращение в правительство РФ», сообщил И. Дёмин. И хотя уровень повышения тарифов на Украине он публично не уточнил, по данным Bloomberg, в Киеве решили повысить тариф на 2,1 евро – до 13,6 евро за тонну, по официальной версии – «в связи с ростом издержек из-за повреждения энергетической инфраструктуры Украины». Ранее, с 1 апреля с.г. тариф на перекачку нефти через Украину вырос на треть – до 11,5 евро за тонну.
«Даже несмотря на столь заметное повышение транспортных тарифов по «Дружбе» в этом году, удар по доходам «Транснефти» не окажется катастрофичным», – уверен инвестиционный эксперт УК «Арикапитал» Сергей Суверов. – После апрельского повышения Киевом тарифов выплаты «Укртранснафте» увеличились с 103 млн. долл. до 138 млн. долл. в годовом выражении». А с 1 января 2023 г. перечисляемая сумма, по данным эксперта, повысится до 163 млн. долл. При этом консолидированная выручка «Транснефти» по итогам 2022 г. вырастет на 3,5% – до 1,115 трлн. рублей.
В 2022 году российскую нефть по «Дружбе» получали и пока получают, в основном, шесть нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) в Восточной Европе: по одному в Польше, Венгрии, Словакии, Чехии и два – в Восточной Германии. Общий объем этих поставок в 2021 г., по данным «Транснефти», составил 35,9 млн. тонн; в текущем году этот показатель оценивается в 30-31,5 млн. тонн. С учётом же «танкерных» санкций, в 2023-м перекачка по «Дружбе» прогнозируется не менее чем в 35 млн. тонн. Напомним, эта артерия исключена из-под запрета на «покупку, импорт или передачу сырой нефти и некоторых нефтепродуктов из России», утверждённые Еврокомиссией с 5 декабря.
Синхронность повышения белорусских и украинских тарифов на «Дружбе» в немалой степени обусловлена особенностями функционирования трубопроводной сети на территории этих бывших советских республик. Как видно на карте, центральная ветка «Дружбы» – трубопровод Унеча – НПЗ Мозырь – состыкован с украинским сектором «Дружбы» в Бродах Львовской области. Соответственно, российская нефть перекачивается по этой белорусско-украинской артерии в едином технологическом режиме – так почему бы не повысить транзитные тарифы одновременно?..
«Требования по повышению тарифа на транзит нефти через Белоруссию справедливы, но не до такой степени, которая была заявлена белорусской стороной (на 21,7%). Не до такой степени, речь идет о выравнивании, там действительно самые низкие тарифы на прокачку нефти, ниже, чем в России, ниже, чем на Украине и в Европе», – сообщил журналистам вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Козак.
«Было бы удобно разделить мир на белое и чёрное, сказав, что есть одна страна, которая во всем против России. Но потом оказывается, что бизнес – есть бизнес. Для всех. И для союзников тоже. При том, что раньше такие инициативы со стороны Беларуси выливались в скандалы, а согласования роста тарифов были очень непростыми и в последние годы решались на уровне лидеров двух стран. Но сейчас, кажется, не то время», – комментирует сложившуюся ситуацию один из специализированных Телеграм-каналов. Действительно, несмотря на публично демонстрируемую военно-политическую вражду Киева и Минска с публичными препирательствами и строительством пограничных заборов, и там и там не прочь воспользоваться как антироссийской санкционной политикой «коллективного Запада», так и географией формировавшейся в советское время единой трубопроводной сети.
Р.S. На данный момент переговорный процесс о величине индексации тарифов на 2023 г. между организациями трубопроводного транспорта Беларуси и транспортной организацией России еще не завершен. Предполагается, что Минск и Москва согласуют новые тарифы на транзит нефти до 25 декабря, однако что-то подсказывает, что и этот срок может оказаться не окончательным…
Алексей Балиев