8 ноября президент Турции Реджеп Эрдоган побывал в Карабахе на праздничных мероприятиях по случаю «Дня победы» 2020 года. По итогам переговоров в Шуше президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что на протяжении 44-дневной войны Эрдоган и «братский турецкий народ» были рядом с его страной, а «единство и братство Азербайджана и Турции нерушимы». Те, «кто пытается ослабить братство двух стран, не добьются своих целей ни сегодня, ни завтра», заверил турецкий лидер, добавив, что Анкара поддерживает «усилия Азербайджана по установлению прочного мира» в регионе, декламируя стихи и явно стремясь сгладить напряжённость, возникшую между двумя союзными государствами, о которой мы подробно рассказывали в предыдущих материалах.
Несмотря на увольнение советника, позволившего себе критику некоторых шагов бакинской власти, и на иные примирительные жесты, президент Ильхам Алиев так и не приехал на саммит Организации тюркских государств, прошедший в Анкаре 29-30 октября. 5 ноября Эрдоган сообщил журналистам, что он звонил Алиеву и отправил в Азербайджан главу Национальной разведывательной организации и министра иностранных дел. «Кроме того, "телефонная дипломатия" велась и продолжает вестись как с самим господином Ильхамом, так и между нашими супругами, – сказал Эрдоган. – Они тоже придают большое значение Дню Победы 8 ноября. Я всегда утверждал, что наши отношения с Азербайджаном выходят далеко за рамки обычных дипломатических связей». Между двумя народами существует «нерушимая связь», основанная на общей истории, культуре и судьбе, напомнил турецкий лидер.
Тем не менее, в Баку продолжают выходить статьи с критикой в адрес Анкары, а недавний визит министра иностранных дел Турции Хакана Фидана в Баку комментировался с оттенком некоторого пренебрежения. Турецкие официальные лица утверждают, что вся эта история – недоразумение, в то время как в Баку сетуют, что Анкара ведёт себя так, будто Азербайджан – это ещё одна турецкая провинция. «Мы – два государства, и никто не должен об этом забывать», – говорит один из азербайджанских собеседников MYE. В Турции хотели бы, чтобы Алиев принял участие в климатическом саммите COP31 в Анталье в конце этого месяца, но в Баку пока не дали окончательного ответа.
Деятельность Национальной разведывательной организации Турции (MİT), Турецкого агентства по сотрудничеству и координации (TIKA) и религиозных благотворительных организаций, действующих в Азербайджане, стала предметом острых дискуссий, продолжает тему Nordic Monitor. Явно с подачи президентского дворца, бакинские СМИ называют некоторые из этих организаций инструментами политического вмешательства и сбора разведывательной информации со стороны Турции. Этот спор стал особенно неприятным для министра иностранных дел Турции Хакана Фидана, который возглавлял MİT с 2010 по 2023 год, а до этого руководил TİKA.
Связи многоопытного спецслужбиста с обеими организациями сделали его мишенью для критики со стороны Азербайджана в адрес разведывательных сетей Анкары и влияния турецких структур, действующих в гуманитарной, религиозной и образовательной сферах. Сохраняющиеся разногласия повышают вероятность ужесточения контроля, введения требований о регистрации или ограничений для турецких организаций в случае дальнейшего ухудшения отношений.
Баку не объявлял о полном запрете деятельности TİKA или турецких религиозных фондов, однако тревожные для Анкары звоночки раздаются то тут, то там. Так, проправительственное издание Qafqazinfo обвинило турецкую разведку в использовании гуманитарных организаций для сбора информации, налаживания контактов с местными жителями и усиления политического влияния. В (удалённой затем) публикации упоминаются контакты Фидана с Фондом помощи молодежи (ФПМ) – азербайджанской благотворительной организацией, основанной в 1994 году при поддержке турецких филантропов. Глава турецкой дипломатии якобы использовал эту встречу для передачи инструкций, что не может не вызывать вопросов о том, служит ли ФПМ более широким интересам турецкой разведки. Не обошлось и без критики в адрес TİKA, Фонда прав человека и свобод и гуманитарной помощи (IHH) и Фонда Азиза Махмуда Худайи, являющихся взаимосвязанными компонентами сети влияния Анкары.
Нападки на Фидана еще больше подогрели напряжённость в отношениях между двумя странами. Пост первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой в социальных сетях, на котором Фидан изображён с опущенной головой во время ужина, устроенного президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в Баку в преддверии 7-го саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), состоявшегося 15 октября, спровоцировал критику со стороны проправительственных турецких СМИ и пользователей социальных сетей, которые сочли это изображение оскорбительным и расценили его выбор как намеренное политическое послание Анкаре. Посольство Турции в Баку решительно опровергло обвинения в тайных встречах, разведывательных операциях и попытках вербовки агентов влияния. В дипведомстве заявили, что Фидан просто позировал для фотографий с представителями официально зарегистрированной организации, и опровергли существование приписываемого ему документа.
Обеспокоенность в связи с деятельностью TIKA возникла давно. Согласно публикации того же Nordic Monitor 2021 года, Фидан использовал своего шурина Али Озгюна Озтюрка, который отвечавшего за департамент TIKA по Центральной Азии и Кавказу, для содействия тайным разведывательным операциям в рамках проектов по развитию и культурной деятельности. Зарубежные проекты давали возможность налаживать связи с иностранными чиновниками, расширять контакты и привлекать информаторов. Как упомянуто выше, до назначения на должность главы разведки Фидан возглавлял TIKA, что позволило ему хорошо изучить персонал агентства и его международные операции.
Агентство широко представлено на берегах Каспия с начала 1990-х годов. По данным Министерства экономики Азербайджана, в период с 1992 по 2025 год агентство реализовало 1748 проектов и мероприятий в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства, инфраструктуры и культурного наследия. Согласно официальным данным, в 2026 году было завершено 26 проектов и еще 24 проекта находятся в процессе реализации. 10 сентября TIKA подписала соглашение о сотрудничестве с Азербайджанским агентством международного развития (AIDA) и продолжает поддерживать проекты по сохранению культурного наследия в Карабахе и Восточном Зангезуре. Потенциальные ограничения могут повлиять на налаженное сотрудничество в области развития. Если Баку решит выразить свое политическое недовольство административными мерами, контроль за персоналом, финансовой деятельностью и образовательными проектами может быть ужесточён.
Турецкие исламистские организации и благотворительные фонды находятся под пристальным вниманием. Вышеупомянутый IHH, работает в конфликтных регионах и связан исламистскими сетями через программы зарубежной помощи. Фонд Азиза Махмуда Худайи, связанный с религиозной общиной Эренкёй, обратил на себя внимание громким заявлением 13 октября, в котором он раскритиковал скандал с инвестиционным фондом, коррупцию, фаворитизм и недостаточный надзор со стороны регулирующих органов в Турции. Необычно решительный демарш породил вопросы о нарастающем конфликте в религиозно-консервативных кругах.
Еще одним институтом, имеющим отношение к международному религиозному присутствию Турции, является Управление по делам религии (Dianet) – государственный орган, отвечающий за исламские религиозные службы и сотрудничество с религиозными учреждениями за рубежом. Турецкие спецслужбы координировали свои действия с религиозными деятелями, работающими за границей, для сбора информации, в том числе через международные сети Управления по делам религии. Управление по делам религии Турции поддерживает официальные отношения с религиозным управлением Азербайджана. Его глава, стамбульский муфтий Сафи Арпагуш принял участие в собрании религиозных лидеров Организации тюркских государств в Баку 14 сентября, а на следующий день был принят Алиевым.
Жест Эрдогана в адрес министра иностранных дел Азербайджана Джейхуна Байрамова, представлявшего Азербайджан в ходе 13-го саммита Организации тюркских государств (ОТГ) в Анкаре 30 октября 2026 года также был воспринят неоднозначно.
Спор осложняется обширными деловыми связями между семьей Эрдогана и правящей элитой Азербайджана. Родственники и близкие соратники Эрдогана не чужды финансовых интересов, связанных с Азербайджаном, в том числе в сфере сельского хозяйства, судоходства, обороны и строительства. Учитывая, что в период с 1995 по 2025 год Азербайджан инвестировал в Турцию более 21 млрд долларов, тесные взаимосвязи могут ограничить пространство для манёвра Анкары в условиях продолжающейся эскалации дипломатической напряженности.
Намерения сторон урегулировать возникшие разногласия путём диалога на высшем уровне вполне логичны, однако положительный ответ на этот вопрос пока не очевиден.
Александр Григорьев