Изменение мировых геополитических процессов создает новые и актуализирует существующие вызовы и угрозы для Центральной Азии, прежде всего со стороны международных экстремистских и террористических группировок.
«Их активизация в Афганистане, например, напрямую связана с событиями, происходящими на Украине. Об этом говорят и специалисты из стран СНГ, и западные эксперты», – сказал секретарь Совета безопасности Киргизии Марат Иманкулов.
Такое заявление он сделал, выступая на конференции «Центральная Азия: вызовы международного терроризма и экстремизма в условиях формирования нового миропорядка», организованной Центром экспертных инициатив «Ой Ордо» в партнерстве с Институтом государства и права НАН КР и Международной ассоциацией ветеранов спецподразделения «Альфа» КР.
М. Иманкулов отметил, что сегодня ЦА становится непосредственным участником перезагрузки международной системы безопасности, в результате которой изменятся и расстановка, и соотношение сил в мире.
«Сегодня в действиях некоторых государств и международных организаций наблюдаются попытки пересмотреть итоги Второй мировой войны. Это может привести к негативным последствиям, учитывая, что нынешнее состояние международной военно-политической обстановки имеет тенденцию к дальнейшему углублению кризиса на глобальном и региональном уровнях. Если глобальное противостояние перейдет в горячую фазу, это может привести к исчезновению человеческой цивилизации. Мы видим, что конфликт на Украине разрастается, в него уже вовлечены очень многие страны с полярным видением проблем в мире, при этом события, происходящие в европейской части континента, зеркально отражаются и на ЦА», - подчеркнул секретарь Совбеза КР.
В частности, конфликт между Россией и Украиной активизирует деятельность террористических группировок, концентрирующихся в Афганистане на границе со странами СНГ.
«Кто-то считает эту тему «заезженной» и преувеличенной. Но на самом деле сегодня происходит очень много событий, которые не транслируются в публичном пространстве, а решаются на уровне госорганов и спецслужб. Если бы это была просто «модная» тема, не было бы трагических событий в Ираке и в Сирии. Эти страны практически разрушены действиями террористических группировок. Сирия – некогда одна из самых быстро развивающихся стран Востока сейчас находится в руинах. И теперь нужно десятки лет и сотни миллиардов долларов, чтобы восстановить ее экономику и жизненный уклад населения. И виновата в этом не просто какая-то кучка террористов. В определенное время там находились свыше 100 тысяч иностранных боевиков. Они обладали новейшим оружием, которого нет даже у силовых структур многих государств, у них было современное обмундирование и очень серьезное финансирование. Вопрос в том, кто их финансировал, кому было выгодно, чтобы на Ближнем Востоке царил хаос», – подчеркнул М. Иманкулов.
При этом он обратил внимание, что сегодня наблюдаются попытки создать аналогичную ситуацию и в Центральной Азии. На данном этапе нестабильность переместилась в афганском направлении. И хотя после прихода к власти движение «Талибан»* заявило, что Афганистан не будет страной, откуда будет исходить угроза для соседних стран и мира в целом, у талибов пока не получается полноценно управлять государством. Поэтому они не могут предотвратить концентрацию на территории своей страны экстремистских террористических организаций.
«Эти группировки открывают на территории Афганистана свои лагеря, где обучаются десятки тысяч человек, большинство из которых являются выходцами из стран ЦА и СУАР. И это очень опасная ситуация. Я думаю, что у глобальных сил, которые оказывают финансовую и материальную поддержку международному терроризму, на них есть определенные планы», - отметил спикер.
Он обратил внимание присутствующих на то, что на данный момент около 25 млн человек в Афганистане находятся на грани голода, поскольку счета афганского правительства – примерно $9 млрд – остаются замороженными в банках Европы и Америки. «Если проблема недофинансирования сохранится, это усугубит ситуацию с продовольственной безопасностью в Афганистане, а значит, миллионы голодных людей будут искать выход, например, за счет миграции в соседние страны, в том числе и в страны СНГ – Таджикистан и Узбекистан в первую очередь. Их автоматами и пушками не остановишь, и это будет глобальной проблемой для ЦА. Поэтому наше политическое руководство на всех площадках призывает мировое сообщество обратить внимание на эти проблемы. Кыргызстан в меру своих возможностей вносит свою лепту в предотвращение афганской катастрофы, мы два раза завозили туда гуманитарную помощь», - рассказал М. Иманкулов.
В свою очередь, директор ЦЭИ «Ой Ордо» политолог Игорь Шестаков поддержал мысль о том, что ввиду формирования нового миропорядка вызовы и угрозы со стороны террористических и экстремистских группировок для стран ЦА только усиливаются. «Активные сторонники радикальных религиозных идей по-прежнему заинтересованы в переформатировании светских государств и реализации тех сценариев, которые нам уже долгое время демонстрирует Афганистан, – отметил он. – Действующие на его территории бандформирования, имеющие разветвленную сеть подготовки боевиков, являются реальной угрозой для нашего региона».
Спикер напомнил, что драматические события прошлого года в Казахстане и Узбекистане, которые носили как бы общественно-политический характер, тесно переплетались с планами радикальных группировок по дестабилизации ситуации в ЦА: «Именно по этой причине членами ОДКБ было принято решение о вводе контингента в южную столицу Казахстана в январе 2022 г.».
По словам эксперта, радикальная исламизация населения ЦА является актуальной проблемой и для России. Поэтому и решать ее необходимо совместными усилиями, в том числе через механизмы ОДКБ и ШОС.
Как отметил главный специалист Минобороны КР генерал Закир Тиленов, международное сотрудничество в рамках СНГ, ШОС, ЕАЭС и ОДКБ играет важную роль для Киргизии. Вместе с тем большое значение он придает и развитию двусторонних отношений с союзниками, где важное место отводится сотрудничеству с Россией – главному стратегическому партнеру стран Центральной Азии.
«Очень радует недавний визит нашего президента в РФ, в рамках которого главами Киргизии и России принято очень важное совместное заявление, где особое внимание уделено вопросам противодействия и борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом. Российская сторона заявила, что будет укреплять военные объекты на территории нашей и соседних стран с целью предотвращения возможных террористических атак на территории региона», – напомнил генерал.
Он подчеркнул, что эта важная договоренность приобретает еще большую актуальность, если учесть данные отчета ООН за 2021 год, в котором говорится, что сегодня в Афганистане сконцентрировались более 10 тыс. боевиков, которые в любой момент могут прорвать бреши на слабо охраняемых участках границ стран ЦА. «Киргизия не имеет общей границы с Афганистаном, но, как показали события 1999-2000 и 2010 годов, для подготовленных боевиков дойти до нашей страны не проблема, от таджикско-афганской границы – это 2-3 дня пути. Не стоит забывать и о том, что хоть наша страна своими законами и запретила деятельность двух десятков экстремистских и террористических организаций, их сторонники никуда не делись, они просто ушли в подполье и готовы в любой момент начать реализацию тех идей, которыми они заряжены».
По словам З. Тиленова, на сегодняшний день в Киргизии существуют все необходимые нормативно-правовые основы для противодействия экстремизму и терроризму, но это не снимает всех существующих угроз. «Онлайн мониторинг, проведенный в Канаде, показывает, что сегодня страны ЦА имеют в социальных сетях 500 каналов контактов с международными группировками и более 177 тыс. участников этих контактов. При этом еще не учтены зашифрованные каналы связи. Т.е. проблемы есть, и они подталкивают нас еще раз объясниться и скоординировать свои планы с союзниками».
Мысль о том, что для профилактики и противодействия экстремизму и терроризму нужно задействовать потенциал и ресурс духовных служителей ислама, озвучил эксперт по вопросам религии Канатбек Мурзахалилов. Он рассказал, что сегодня в Киргизии действуют 3854 религиозные организации, из них более 85% относятся к мусульманской конфессии. «Духовное управление мусульман Киргизии (муфтият) координирует и контролирует мусульманские религиозно-образовательные учреждения и джамааты, однако не все из них согласовывают свою деятельность с ДУМК. Так, в период с 2003 по 2017 год судами разных инстанций республики были признаны экстремистскими и террористическими 21 организация, две из них – «Жайшуль-Махди» и «Якын Инкар» зародились и сформировались в самой Киргизии», – рассказал спикер.
Анализируя процесс институционализации мусульманской общины в современной Киргизии с 1991 г. по нынешнее время, он пришел к выводу, что в республике действуют универсальные и не универсальные движения. Идеология первых направлена на оказание влияния в политической, финансовой, социальной, образовательной и других сферах. Деятельность вторых направлена лишь на религиозную сферу.
К универсальным течениям относятся следующие сообщества: «Нурджулар» – его последователи обучают молодых людей азам ислама в интерпретации основателя движения Саида Нурси; турецкое движение «Сулейманджилар» – у него по республике около 20 пансионов, женских медресе, различные образовательные учреждения; социальное движение «Хизмет», основанное Ф. Гюленом; шииты-исмаилиты, аффилированные через Фонд Ага Хана КР. Есть сторонники движения «Братьев-мусульман», зародившегося в Египте, но аффилированного с «Всемирной ассамблеей мусульманской молодежи», которая известна тем, что строит мечети и медресе, отправляет киргизских чиновников в хадж и построила в здании Жогорку Кенеша КР намазкану (помещение для проведения намаза). Кроме того, в республике действуют салафитские движения тахфиритского направления, с которыми аффилированы некоторые запрещенные в стране организации. Сейчас наметилась тенденция увеличения числа сторонников и последователей салафизма. Еще одно из универсальных течений – религиозно-экстремистская партия «Хизб ут-Тахрир»*. К не универсальным течениям относятся движение «Таблиги Джамаат»*, «Якын Инкар» и «Ахадийская мусульманская община».
«Примеры деятельности в Киргизии этих исламских течений показывают, что между разными формами религиозного сознания и активности джааматов идет идеологическое соперничество, порой деструктивного характера. Учитывая это, госструктуры, а именно Совет безопасности и уполномоченный орган по делам религии должны системно работать в этом направлении. Государству надо взять в свои руки формирование информационной повестки в религиозной сфере, в том числе в социальных сетях. Доносить до населения неискаженную информацию по религии можно через страницы наших богословов – на любой из платформ соцсетей они имеют более миллиона подписчиков», - отметил К. Мурзахалилов.
В свою очередь, военный эксперт Нурлан Досалиев констатировал, что в Киргизии недостаточно духовных лидеров и богословов, обладающих необходимым уровнем компетентности и образования в религиозной сфере: «Мы ставим в мечети людей, не имея представления ни об их уровне образования, ни об их мировоззрении. Поэтому, когда различные оккультные силы, всевозможные лжеисламские и другие религиозные секты пытаются охомутать наш народ, мы ничего не можем им противопоставить. Это и есть наша главная проблема».
Говоря о современных вызовах безопасности, он обратил внимание на новую угрозу – биотерроризм. «Это новейшая форма терроризма, которая должна найти отражение в наших концептуальных и стратегических документах. Тем более что один из пунктов совместного заявления, принятого президентами Киргизии и России во время недавнего визита главы нашего государства в Москву, касается как раз вопросов биологической безопасности», – отметил спикер.
Вместе с тем он обратил внимание на то, что современный терроризм использует уже космические технологии, навигацию, новейшие каналы связи и средства поражения – беспилотники и т.д. «Те группировки, которые стремятся в наш регион, тоже оснащены по последнему слову техники. Отвечая на вопрос, кто их обеспечивает, я скажу открыто: главными спонсорами террористов является НАТО – США, Великобритания и ЕС. Сейчас мы говорим про Афганистан, где талибы оставлены у власти американцами под видом их якобы военного бегства. На самом деле – это очередной элемент геополитической игры Запада в нашем регионе», – заявил эксперт.
В подтверждение своих слов он обратился к истории, напомнив, что нынешнее руководство Афганистана – это выходцы школы «Талибан», созданной в конце 80-х годов в Пакистане на деньги британских спецслужб. Ранее, в 40-х годах, при финансовой поддержке Великобритании было создано движение «Таблиг Джамаат», которое действует до сих пор. «Сегодня это большая секта, которая пытается занять свою нишу в ЦА, в том числе в Киргизии. И у нас уже большое количество людей подвержены идеологическому влиянию этого движения», - отметил Н. Досалиев.
В рамках дискуссии было отмечено, что вокруг России и у границ Китая западными спецслужбами выстраивается целая цепь очагов напряженности, где англосаксы и западноевропейцы нагнетают обстановку. В связи с этим странам Центральной Азии придется распрощаться с иллюзией о многовекторности и перестать пытаться сидеть на нескольких стульях сразу.
Вокруг России и у границ Китая западными спецслужбами выстраивается целая цепь очагов напряженности, поэтому не случайно «игиловцы»* после того, как не смогли удержаться в Сирии, перебазировались в Афганистан – на границу со странами СНГ. Такое мнение в рамках конференции «Центральная Азия: вызовы международного терроризма и экстремизма в условиях формирования нового миропорядка» озвучил системный аналитик, историк Бактыбек Саипбаев.
«Началось все с Украины, дальше пойдет Приднестровье, затем подключится Южный Кавказ – западным спецслужбам нужно, чтобы воевали Армения с Азербайджаном, а потом в конфликт втянулись Россия с Ираном и Турцией. Дальше будут «поджигать» Северный Кавказ – там уже было две чеченские кампании. Потом дело дойдет и до территории бывшей советской Средней Азии, где каракалпаки будут требовать независимость от Узбекистана – это раз. Таджики с кыргызами будут воевать за территории – это два. В Казахстане будут подниматься религиозные экстремисты-бородачи, как это уже было в январе 2022, – это три. С внешней стороны группировки террористов, сосредоточенных сейчас в Афганистане, должны будут пойти ударом на Туркменистан и Таджикистан, чтобы потом захватить Ферганскую долину и создать там халифат. Дальше они все вместе должны будут пойти на помощь братьям-уйгурам с целью освобождения их из лагерей перевоспитания. И вишенкой на торте станет Тайвань. Т. е. будет создаваться дуга нестабильности, которая будет раздуваться западными спецслужбами – они будут подливать керосин в каждый из очагов», – отметил эксперт.
В этой связи он подчеркнул, что страны ЦА в целом и Киргизия в частности должны быть готовы к такому сценарию. «Наша страна вообще окажется в самом центре всех этих событий, поэтому уже сейчас нам надо принимать очень серьезные меры. Я уже лет пять задаюсь вопросом: почему Россия не открыла вторую вертолетную базу в Оше? Использовать военные самолеты там не очень удобно, а вот вертолеты – в самый раз».
По словам спикера, события на Украине свидетельствуют о том, что «Большая игра» № 2 , т. е. новый передел мира и сфер влияния, уже началась. И прежде всего, борьба будет вестись за транспортные коридоры, а это значит, что англосаксы будут всячески препятствовать созданию континентального коридора «Один пояс – один путь», в котором участвуют Китай и Россия.
«Ситуация в мире будет обостряться и с точки зрения геополитики, и с точки зрения геоэкономики. Естественно, роль религии в этой связи будет расти. Мы видим, что сегодня происходит на Западе: христианство приходит в упадок, а на его месте появляется совершенно новая религия трансгуманизма, происходит расцвет ЛГБТ, растет социальное неравенство и т. д. Поэтому усиливаться будет именно ислам, как самая социально справедливая религия. А это значит, что нам надо работать в этом направлении, т. е. предпринимать меры, чтобы в нашей стране ислам был представлен нормальными традиционными формами, а не суррогатными экстремистскими течениями», – резюмировал Б. Саипбаев.
В свою очередь, эксперт по вопросам безопасности Таалайбек Джумадылов отметил: трагедия нынешних событий на Украине заключается в том, что украинская элита – политические, академические, бизнескруги и духовенство в том числе – не смогла предотвратить превращение территории своей страны в театр военных действий. И сейчас там происходят разборки двух геополитических гигантов – коллективного Запада и России.
«Я считаю, что для высшего политического руководства Киргизии главная задача – не допустить превращения республики в территорию разборок геополитических игроков. С севера у нас русский медведь, на востоке – китайский дракон и его стратегическая инициатива «Один пояс – один путь». С запада – белый орлан и его партнеры, которые будут пытаться пододвигать по периметру Россию и создавать проблемы для Китая, и наша страна для этого является идеальной площадкой», – напомнил спикер.
По его словам, нынешняя геополитическая и геоэкономическая турбулентность, вызванная началом горячей фазы в конфронтации мировых держав, уже отражается на всей Центральной Азии, включая Киргизию. «К нам в последнее время зачастили высокопоставленные чиновники из США. Они приезжают сюда с целью, пусть и в дипломатической форме, шантажировать руководство нашей страны. Угрожая санкциями, они требуют от нас прекратить сотрудничество с Россией, прекратить параллельный импорт и т. д. А после того, как руководители центральноазиатских государств съездили в Москву (на празднование Дня Победы. – Ред.), западные чиновники разных уровней и вовсе стали открыто выступать с заявлениями о необходимости введения санкций в отношении стран нашего региона».
Он рассказал о том, что параллельно ведется «промывка мозгов» населения Киргизии, причем занимаются этим не только американцы и европейцы, в унисон с ними действуют и украинские дипломаты. Например, посол Украины активно работает не только с общественностью, но и с духовенством. «В сельской местности лидерами общественного мнения являются муфтии и имамы. И сегодня 95% тех, кто ходит в мечеть, являются сторонниками Украины, потому что эта тема в мечетях обсуждается. Украинский посол был очень недоволен тем, что 9 мая по всей стране прошел "Бессмертный полк"», – поделился информацией эксперт. Подчеркнув при этом, что на самом деле шествие, в котором приняли участие десятки тысяч людей, показало реальные симпатии населения Киргизии.
Вместе с тем он обратил внимание на то, что пройден последний рубикон, за которым возврата к прежнему миру уже никогда не будет, а это значит, что многим странам, включая Киргизию, нужно сделать выбор: «Мы должны четко и однозначно ответить на судьбоносные вопросы: где наше будущее и с кем мы будем его строить? Многовекторность во внешней политике, с которой наши власти носились 30 с лишним лет, разбивается вдребезги о глобальный вызов – строительство нового мирового порядка. В этой связи нам необходимо пересмотреть всю систему нашего общественного устройства, переработать все наши стратегические документы, начиная от сферы безопасности и заканчивая внешнеполитической концепцией, иначе мы рискуем потерять свое государство».
При этом спикер подчеркнул, что процесс, в результате которого Киргизия может утратить свою независимость, был запущен в тот момент, когда страна отдала свою систему образования и информационное поле на откуп зарубежным донорам, проповедующим либеральные ценности. «Бисмарк говорил: чтобы завоевать страну, нужно учить ее детей. Именно это у нас и происходит. С 90-х годов у нас введена Болонская система обучения, придуманная европейцами. Американский Фонд Сороса пишет учебники и учебные программы для наших школ, а теперь бывший исполнительный директор Фонда назначен советником министра образования и науки КР», – отметил Т. Джумадылов.
В свою очередь, экс-депутат ЖК КР, учредитель ОФ «Евразийское поколение» Евгения Строкова отметила, что образование – это фундамент общества. Однако в Киргизии за последние 30 лет система образования была разрушена практически до основания, в том числе усилиями Фонда Сороса. В этой связи у нее вызывает большие опасения введение в школах предмета религиоведение: «Сама по себе идея, может быть, и хорошая, но вопрос в том, кто и как будет давать нашим детям основы религиозных знаний. Некомпетентное преподавание этой дисциплины может принести больше вреда, чем пользы».
Стоит отметить, что в Киргизии уже несколько лет наблюдается тенденция к снижению уровня и качества образования. Причин у данной ситуации несколько, и не последнее место среди них, по мнению ряда экспертов, занимает именно влияние и целенаправленный развал системы образования зарубежными спонсорами, которым выгодно видеть в республике малообразованное общество – таким проще управлять.
Кроме того, оно легче поддается влиянию различных идеологий, что сегодня и происходит в Киргизии: все больше молодых людей вовлекаются в исламские движения, нередко становясь фанатиками радикальных течений. Многие из них выбирают шариатский уклад: отказываются от медицинской помощи в государственных лечебных учреждениях и от обучения в светских учебных заведениях, не заботятся о культурном развитии, практикуют принуждение к вступлению в брак и т. д.
Данная тенденция опасна еще и тем, что радикальный ислам опирается на противопоставление своих идей как идеологии других исламских течений, так и другим культурам и религиям, в том числе христианству, что в итоге ведет к конфликту цивилизаций. Т. е. главной целью радикалов является ликвидация светского устройства государств и построение на его месте шариата. Сторонники данной модели, из которых состоят многие спящие ячейки в странах ЦА, уже сейчас не воспринимают центральноазиатские столицы как руководящий и духовно-культурный центр. Они подчиняются лишь указаниям своих «духовных» наставников, которые, как правило, находятся за рубежом.
Как отметил военный эксперт Нурлан Досалиев, за последние годы значительно изменилось «лицо» терроризма: «Если раньше в роли террористов мы видели бородачей с автоматами, то сегодня теракты по всему миру осуществляют молодые люди и девушки, которых трудно даже представить в этой роли. Их вербуют в социальных сетях, в интернете».
Тот факт, что международный экстремизм и терроризм с каждым годом молодеет, отметил и президент Международной ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа» КР Юрий Погиба: «С начала 1990-х годов стало расти количество детей и подростков, вовлеченных в террористическую деятельность. Спецслужбами все чаще выявляются случаи, когда дети в возрасте 14-15 лет становятся исполнителями терактов, а также выступают эмиссарами и вербовщиками таких же подростков».
В этой связи ветеран спецслужб подчеркнул, что вопросы, связанные с воспитанием подрастающего поколения, становятся сегодня вопросами национальной безопасности Киргизии. «Покупка условного байрактара – это решение вопросов безопасности здесь и сейчас, но, если мы упустим молодежь, через 10 лет нам не помогут ни беспилотники, ни танки, ни пушки. Однако наше государство почему-то не обращает на этот вопрос должного внимания, но, если не начать работать в этом направлении сегодня, завтра будет уже поздно», – добавил Ю. Погиба.
* * *
Напомним, конференция «Центральная Азия: вызовы международного терроризма и экстремизма в условиях формирования нового миропорядка», ход дискуссии в рамках которой изложен выше, была организована Центром экспертных инициатив «Ой Ордо» в партнерстве с Институтом государства и права НАН КР и Международной ассоциацией ветеранов спецподразделения «Альфа» КР.
По материалам: Ритм Евразии