Турция выходит на передний план в рамках поддерживаемой НАТО многонациональной инициативы в области безопасности, направленной на поддержку Украины и усиление западного влияния в Чёрном море, пишет Nordic Monitor. По мнению авторитетного издания, речь идёт о заметном отходе от давней политики Анкары по ограничению иностранного военного участия в этом стратегически важном регионе.
Недавняя переписка министра обороны Яшара Гюлера, копия которой попала в распоряжение Nordic Monitor, свидетельствует о том, что Турция играет ведущую роль в многонациональной структуре, известной как «Коалиция желающих» в поддержку режима Зеленского, В рамках этой инициативы, так или иначе объединяющей более трёх десятков государств, Анкара создает Морское командование в стамбульском районе Бейкоз на берегу Босфора, что может поставить Турцию в центр будущих операций по обеспечению безопасности в Черном море.
Согласно письму Гюлера от 18 мая 2026 года, основные усилия направлены на сколачивание многонационального оперативного штаба, известного как Многонациональные силы Украины (Multinational Force Ukraine – MNF-U), с командным центром в Париже. В рамках более широких усилий Турции поручено планирование и руководство операциями по обеспечению «безопасности в Чёрном море». Предлагаемое командование морского компонента будет отвечать за поддержание региональной стабильности и сохранение морской безопасности при сохранении ограничений, налагаемых Конвенцией Монтрё 1936 года.
Участие в проектах, подобный MNF-U, представляет собой значительную эволюцию в турецкой политике. Десятилетиями Анкара стремилась сохранить хрупкое равновесие между Россией и Западом в Черном море, опираясь на упомянутую Конвенцию, налагающую ограничения военного присутствия нечерноморских держав и предотвращения превращения региона в театр прямой конфронтации между НАТО и Москвой.
Сменявшие друг друга турецкие правительства рассматривали конвенцию как с точки зрения национального суверенитета, так и в качестве важного фактора российско-турецких отношений.
Хотя турецкие официальные лица настаивают на том, что новая инициатива останется под национальным командованием и будет действовать в полном соответствии с конвенцией, детали, раскрытые Гюлером, предполагают гораздо более глубокий уровень интеграции со структурами Североатлантического альянса, нежели тот, который Анкара ранее допускала на Чёрном море.
Как сообщил Гюлер, что детали спешно развёртываемой миссии обсуждались в Анкаре 15-16 мая 2025 года. Согласно достигнутым договорённостям, Турция возьмет на себя ведущую роль в морском измерении инициативы, якобы осуществляемой в рамках правовых норм Конвенции Монтрё.
Ранее, 25 августа 2025 года, был сформирован основной штат, полностью состоящий из турецкого персонала, который составит ядро Морского командования. О намерении внести свой вклад в структуру командования уведомили 14 государств, хотя участие в морских операциях будет ограничено прибрежными Турцией, Румынией и Болгарий. Хотя турецкие официальные лица уверяют, что базы НАТО на Чёрном море не будет и всё остается под национальным контролем, проект привлёк значительное внимание из-за тесной координации с союзниками по альянсу при явной ориентации на Украину.
Турция исторически сопротивлялась попыткам создания нацеленных на Чёрное море постоянных военных структур НАТО. В ходе предыдущих дебатов об усилении морского сотрудничества в ответ на растущую напряжённость в регионе Анкара согласилась на обмен разведывательной информацией и координацию через штаб-квартиру Морского командования НАТО (MARCOM) в британском Нортвуде. В то же время Турция решительно выступила против предложений о создании постоянного командования НАТО, ориентированного исключительно на Чёрное море, предупреждая, что такой шаг может дестабилизировать регион, спровоцировать Россию и подорвать хрупкое равновесие, поддерживаемое при режиме Монтрё.
В качестве компромисса НАТО создало в Нортвуде только координационный центр, а не отдельный «черноморский» штаб. Такое соглашение позволило союзникам обмениваться разведывательной информацией, данными морского наблюдения и оперативными оценками без создания постоянного военного присутствия НАТО в регионе.
Казалось бы, такой более-менее сбалансированный подход отражал долгосрочную позицию Турции, однако новоявленное «Морское командование», связанное с прокиевской «Коалицией желающих», представляет собой заметный сдвиг в неблагоприятную для России сторону. В отличие от предыдущих соглашений, эта инициатива предусматривает создание специализированной многонациональной командной структуры, ориентированной на «безопасность Чёрного моря» и на послевоенную поддержку Украины.
Некоторые оппозиционные депутаты сомневаются в том, сможет ли новая командная структура подорвать давнюю политику Турции по балансированию между Россией и Западом. Критики утверждают, что, несмотря на заверения правительства, инициатива рискует ещё глубже вовлечь Турцию в западную архитектуру безопасности в то время, когда Анкара не отказывается от выгодных ей политических, экономических и энергетических связей с Москвой.
Хотя глава военного ведомства и настаивает на том, что MNF-U не является проектом НАТО и останется под турецким командованием, вопросы остаются. Полноформатное функционирование штаб-квартиры командования означает его неизбежную интеграцию в структуры альянса, учитывая, что основными спонсорами и участниками являются преимущественно союзники НАТО. Более того, ключевые механизмы оперативного взаимодействия уже обсуждались и дорабатывались с участием НАТО. Сообщается, что это включает вопросы, касающиеся оперативного командования (OPCOM), оперативного управления (OPCON), зоны ответственности и технического задания (ToR), важных для работы миссии.
Всё это – сугубо натовские механизмы командования, завершение работы по которым свидетельствует о продвижении идеи MNF-U далеко за пределы концептуальной стадии. Несмотря на официальные опровержения, проект все больше напоминает натовскую структуру, призванную поддержать украинский режим и укрепить позиции альянса в Черноморском регионе.
Такое развитие событий, вероятно, привлечёт пристальное внимание Москвы, небезосновательно воспринимающей западные инициативы по черноморской безопасности, мягко говоря, как крайне недружественные шаги. Ранее французские и британские военные уже осмотрели предполагаемое место расположения штаба в Бейкозе, что придало ещё большую убедительность предположениям о глубоком вовлечении Парижа и Лондона в проект MNF-U. Подтвердив эти визиты, Гюлер вместе с тем подчеркнул, что командование останется под турецким руководством и будет возглавляться турецким генералом. Дескать, многонациональная структура штаба ещё не получила официального одобрения и всё ещё находится на стадии планирования.
Тем не менее, попавшие в распоряжение Nordic Monitor документы свидетельствуют о продвижении ещё одной связанной с НАТО региональной инициативой в виде некоего Многонационального корпуса Турции (Multinational Corps Turkey , MNC-TUR), который, видимо, будет развёрнут в южном городе Адана.
Оппозиционные депутаты утверждают, что в совокупности Черноморское морское командование и многонациональный корпус свидетельствуют о значительном расширении военного присутствия альянса в Турции. Разумеется, как им и положено, правительственные чиновники настаивают на том, что оба проекта направлены на укрепление коллективной безопасности при сохранении суверенного контроля Турции над военной деятельностью в пределах национальной территории.
Надо полагать, актуальные вопросы черноморской безопасности заняли достойное место в повестке недавнего визита в Москву и Казань министра иностранных дел Турции Хакана Фидана. Нет сомнений в том, что появление постоянного многонационального морского штаба в Стамбуле станет дополнительным источником трений в и без того напряжённой российско-турецком диалоге. Диверсифицированные политические и экономические связи с Москвой и постоянная реклама Турции в качестве «равноудалённого» посредника вполне сочетаются с готовностью Анкары играть ведущую военную роль в послевоенных мерах безопасности, направленных на укрепление Украины с дальнейшим ограничением российского влияния в Черноморском регионе.
Александр Григорьев