11 января 2021 года по инициативе президента России Владимира Путина в Москве состоялась встреча лидеров России, Азербайджана и Армении, посвященная актуальным вопросам стабилизации обстановки в регионе после третьей Карабахской войны. Радикально изменившийся статус-кво, о котором не перестает напоминать в своих речах на разные аудитории Ильхам Алиев, следует рассматривать как безусловный (хотя и не окончательный) успех совместной военно-политической операции Турции, Азербайджана и некоторых западных игроков, в полной мере воспользовавшихся бездарно предательской деятельностью Пашиняна и Kо. Как отмечает политтехнолог Виген Акопян, «то, ради чего произошла смена власти в 2018 году, к сожалению, стало реальностью (как минимум в большей своей части). Если же реализовано не все запланированное, то дальнейшие события могут привести к полной потере государственности».
При этом в Анкаре и Баку едва ли ожидали увидеть по итогу военных действий на оставшейся армянской части Арцаха российский миротворческий контингент. Перед началом закрытой части переговоров, длившихся почти 4 часа, президент России отметил возвращение почти за два месяца в Карабах свыше 48 тысяч человек, процесс обмена пленными и телами погибших. Из России в зону конфликта доставлено свыше 800 тонн стройматериалов, более 1,5 миллиона тонн гуманитарных грузов, населению предоставляется медицинская помощь. От мин очищено свыше 479 гектаров территории, проверено 182 километра дорог, 710 зданий и сооружений. Обнаружено и уничтожено более 22 тысяч взрывоопасных предметов. В ходе переговоров предстояло «наметить последующие шаги по ключевым направлениям урегулирования, обозначенным в совместном Заявлении от 9 ноября прошлого года», связанным «с деятельностью российского миротворческого контингента, уточнением демаркационных линий, решением гуманитарных проблем, охраной объектов культурного наследия. Особого внимания заслуживает задача разблокирования экономических, торговых и транспортных связей в регионе, открытия границ. Предполагается, что этими вопросами займется специальная трехсторонняя рабочая группа под председательством вице-премьеров России, Азербайджана и Армении». Упомянул Владимир Путин и о рисках распространения терроризма в связи с масштабными боевыми действиями минувшей осенью.
По итогам встречи главы государств подписали Заявление о создании рабочей группы в составе вице-премьеров России, Азербайджана и Армении, которая должна в ближайшие месяцы представить «перечень основных направлений работы… установив в качестве приоритетов железнодорожное и автомобильное сообщение…» Несложно заметить, что речь идет о «повестке дня», настойчиво проталкиваемой официальным Баку, заинтересованным в наземной связи с Турцией по кратчайшему маршруту через южные районы Армении. Еще много лет назад «Ноев Ковчег» писал о плане обмена Лачинского коридора между Арменией и Нагорным Карабахом на Мегринский между Азербайджаном и Нахичеваном с его 10-километровым участком общей границей с Турцией в районе Игдыра. Известный как «план Гобла», в реальности он является скорее планом скончавшегося в 1993 году восьмого турецкого президента Тургута Озала, отличавшегося, как и Эрдоган, нетривиальными идеями и смелым геополитическим мышлением. И вот мы видим, как идеи, когда-то казавшиеся несбыточными, обретают «плоть и кровь». И что особенно тревожно – на фоне полной неспособности действующей армянской «власти» хотя бы как-то отстаивать интересы республики, оказавшейся на грани национальной катастрофы.
Нагляднее всего это проявилось в вопросе о судьбе армянских военнопленных, которых, как можно понять, официальный Баку и не думает отдавать, стремясь использовать их в качестве долгоиграющего инструмента шантажа и средства выбивания из столь удобных ему партнеров в Ереване дополнительных уступок. Несмотря на это, итоговый документ Пашинян подписал, как водится, вопреки прежним обещаниям. Более того, как можно понять из его невнятного бормотания (а главное – из комментариев соратников, таких как выпускница Флэтчеровской школы Мане Геворгян), «революционные власти» в полной мере согласны с утверждением Алиева о том, что карабахский конфликт остался в прошлом и теперь нужно думать о будущем. Если выражаться дипломатично – едва ли рассчитанные на внутреннюю аудиторию высказывания Пашиняна о продолжении переговоров по статусу Нагорного Карабаха были подкреплены серьезной переговорной позицией. Результат закономерен: болезненные для армянского общества вопросы остались за бортом, и тем не менее все, что нужно Баку, подписано. Пожалуй, единственное, что хорошо освоил Пашинян и его приближенные – так это пустопорожний треп…
Стремясь забыть об Арцахе и о военнопленных, премьер и Kо с охотой готовы подхватить обещание азербайджанского лидера открыть Армении (в обмен на Мегринский коридор) железнодорожный транзит в Россию и Иран, стремясь представить это как «хоть какой-то результат». «После более чем 30 лет Азербайджан посредством транспортных коммуникаций через территорию Армении будет иметь сообщение с Нахичеванской автономной республикой Азербайджанской Республики», – сообщил Алиев на отдельной встрече с российским президентом. Под занавес 2020 года он говорил о начале строительства железной дороги от Горадиза до Зангелана, что займет «максимум два года». Одновременно «будут вестись работы по восстановлению железной дороги в Нахичевань», притом что на участке от Ордубада до Горадиза железнодорожное полотно предстоит восстанавливать заново. В свою очередь в ноябре о намерении строить в Нахичевань железную дорогу со своей стороны объявила и Турция.
Несложно предугадать, что гипотетическое сообщение России с Арменией и Ираном по этой линии в случае начала ее функционирования окажется предельно уязвимым и зависимым от политических факторов. После прекращения боевых действий в Карабахе, по данным иранских источников, транзит грузов из этой страны в Россию жестко ограничен Азербайджаном, что приносит значительные убытки иранским предпринимателям. Что уж говорить об Армении, вагоны которой могут быть отправлены «на запасный путь» под любым «благовидным» предлогом и также использоваться в качестве инструмента шантажа. То же самое относится и к границе с Турцией, переговоры об открытии которой, вероятно, уже идут. Кроме того, «грузинский сценарий» применительно к Армении чреват этнодемографическими изменениями в ряде районов (прежде всего в Сюнике, и так ослабленном подвижками границ в пользу Азербайджана в конце 2020 – начале 2021 гг.), что, как указывают армянские эксперты, в перспективе грозит им судьбой сирийской Александретты или Северного Кипра.
Тем не менее немедленно по возвращении Пашиняна в Ереван некоторые депутаты фракции «Мой шаг» и провластные фабрики фейков повели агитационную кампанию с очередными обещаниями молочных рек и кисельных берегов. «Лучший способ наказать врагов – стать богатым, сильным, счастливым государством. Тогда и мстить не надо. Зависть всех сожрет. У Армении такой шанс появился», – выдал, к примеру, в фейсбуке бывший советник премьера Артак Гаспарян. Подобные высказывания сильно напоминают автору этих строк перестроечные мантры 30-летней давности о пользе отделения от России бывших советских республик. Дескать, вот сейчас избавимся от опостылевшего «балласта», откроемся благословенному Западу – и заживем. Кое-кто, конечно, «зажил», однако опыт минувших десятилетий в полной мере свидетельствует о том, что выгодоприобретателей от развала единого государства оказалось гораздо меньше, нежели проигравших. И в случае с Арменией, для безопасности восточных границ которой Арцах имеет ключевое значение, для большинства граждан, неспособных стоять за турецкой лавкой или обслуживать фуры на пыльном пути тюркского транзита, последствия едва ли будут позитивными.
Но даже если, отринув груз давней и не столь уж давней истории, не заглядывать в «светлое турецкое завтра», уже сегодня экономические потери Армении и Арцаха колоссальны. Так, по данным омбудсмена Армении Армана Татояна, в результате только спешной «демаркации границ» в Сюнике «Азербайджану перешли как дома и земли с правом собственности, оформленной еще в Советской Армении, так и имущество, закрепленное соответствующими органами Республики Армения. Например, в общине Тех, куда входят села Хознавар и Хнацах, есть более 2000 га территории, которую мы потеряли. В Шурнухе 11 домов перешли противнику, в Воротане было потеряно более 236 га частной и общинной собственности. В селе Агарак потеряно 60 га земель, в Егварде – 160 га, в Чакатене – 55 га различных сельскохозяйственных земель». Из 68 километров дороги Горис – Воротан – Шурнух – Капан 21 километр находится под контролем азербайджанской армии, установившей также свои посты рядом с аэропортом Капана: «…исследования взлетно-посадочной полосы показывают, что возникает прямая угроза не только самому аэропорту, но и прилегающей к нему межгосударственной дороге М-2, которая связывает Капан с Ереваном». Несмотря на успокаивающие реляции, проблема безопасности существует и для дороги Капан – Чакатен, которая имеет жизненно важное значение для многих сел Сюникской области. А встреча 9 января глав служб национальной безопасности Армении и Азербайджана в приграничном Ерасхе всколыхнула слухи о возможной передаче Азербайджану селения Тигранашен в Араратской долине (в советское время – анклав Кярки Садаракского района Нахичеванской АССР). Достаточно посмотреть на карту, чтобы убедиться, что в этом случае связь Еревана с Сюником, Ираном и Степанакертом как таковая окажется в зависимости от доброй воли соседей…
Захват армянской территории «на фоне риторики геноцида и этнических чисток» (формулировка А. Татояна) сопровождается угрозами Баку вчинить армянской стороне многомиллиардные иски в международных судах, повышение роли которых – одна из ключевых тенденций развития современной мировой политики. Совершенно очевидно, что у действующей «власти» в Ереване, помимо бессвязных записей в фейсбуке, для ответа ни на этот, ни на другие многочисленные вызовы не имеется ни интеллектуальных, ни организационных, ни иных ресурсов. Уже сегодня «борцами с коррупцией», регулярно трубившими о своих успехах, армянскому обществу и государству нанесен ущерб на десятки миллиардов долларов. Так, согласно приблизительным подсчетам экономиста, члена совета попечителей Фонда страхования военнослужащих Месропа Манукяна, только Всеармянский фонд «Айастан» вложил в развитие территорий Арцаха, перешедших под контроль Азербайджана, около 150 миллионов долларов; мультипликативный эффект от этих инвестиций можно оценить в 500 миллионов. Далее: ущерб системе обороны составляет порядка 2 миллиардов долларов, еще около 8 миллиардов Армения потеряла в результате утраты части Соткского золоторудного месторождения (на предприятии – четвертом налогоплательщике Армении уже начались сокращения). Стоимость оставленных в Карабахе гидроэлектростанций Манукян оценивает в 600 миллионов, а общий ущерб от потери порядка 95 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий – минимум в 3 миллиарда долларов. Переход противнику 10 из 15 горнорудных месторождений в Арцахе– еще 3 миллиарда. Число погибших и пропавших без вести эксперт оценивает в 4500, инвалидов первой группы – около 5 тысяч, инвалидов второй группы – около 6 тысяч, физически здоровых, но неполноценных членов общества – около 2 тысяч: соответственно резко возрастают социальные выплаты. Фонд страхования военнослужащих получил обязательства на 1,2 миллиарда долларов, и это финансовое бремя ложится на плечи налогоплательщиков; ущерб банковской системы может составить еще 1 миллиард.
В ходе военных действий в Арцахе было повреждено значительное количество объектов инфраструктуры – системы электроснабжения, водоснабжения, орошения, дороги; общий урон – 2 миллиарда долларов. На подконтрольной противнику территории остались, в частности, винный завод «Катаро», а также завод по переработке табака в Ишханадзоре (Кашатагский район), ущерб – 100 миллионов. Потеря территорий (леса, земля и вода, жилфонд) – еще 7 миллиардов, в то время как культурное наследие, утерянные жизни и моральный ущерб вообще не поддаются какой-либо оценке, которую можно было бы измерить драмами, долларами или рублями…
Возвращаясь к московской январской встрече, отметим присутствие на ней еще одного, пусть и незримого участника в лице турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана, качественно укрепившего свое присутствие на Кавказе и как самостоятельного игрока, и как проводника интересов Запада. В декабре 2020 года газ с месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия отправился на юг Европы через Трансанатолийский и Трансадриатический газопроводы («Южный газовый коридор»). Окончательное решение карабахского вопроса на условиях Азербайджана еще больше усилит позиции транснациональных корпораций (в частности, с британским присутствием) не только в энергетической, но и в горнодобывающей отрасли. Чувствуя столь весомую поддержку, в Баку и Анкаре стремятся максимально закрепить военно-политический успех, резко наращивая двустороннее военное и иное сотрудничество. Так, заметно участились полеты на Апшерон турецких военных транспортников. Своими опровержениями бакинский официоз только укрепляет предположения о развертывании в Гяндже, Габале (прямо у границ России) и в Ленкорани (у границ с Ираном) турецких военных баз. Несмотря на «новую эру на Кавказе» военный бюджет Азербайджана растет: с 2,27 млрд долл. в 2020?г. до 2,7 млрд долл. в 2021 г.
Как напоминает российский военный аналитик, заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко, в ходе военных действий «…турецкие военные советники присутствовали в азербайджанских боевых порядках. И не просто в каких-то штабах занимались разработкой боевых действий и их планированием. Они присутствовали в боевых порядках азербайджанских войск на уровне до батальона, а в отдельных случаях – до уровня роты. То есть фактически они руководили боевыми действиями на местах. Понятно, что операторы беспилотных летательных аппаратов зачастую были турки. Есть информация, что турецкие военные обеспечили радиоэлектронное подавление армянских средств ПВО, связи и так далее». Выступая недавно в Стамбуле в ходе международного симпозиума «Баланс сил на Южном Кавказе и карабахский вопрос», глава турецкого парламента Мустафа Шентоп заявил о «невероятной эффективности предоставляемых Турцией военных возможностей», из чего, по его мнению, следует «потенциальный пересмотр всей концепции ведения войн в мире». Еще более примечательно высказанное этим политиком мнение о том, что в современном мире «конфликты не разрешаются, а лишь замораживаются, формируя при этом новые точки противостояния». Несмотря на плотный военно-политический диалог Москвы и Анкары, уже в среднесрочном плане наращивание турецкого военного присутствия в Азербайджане едва ли сделает миротворческую миссию России в Арцахе более легкой. Ведь если степень поддержки, оказанной Турцией «азербайджанским братьям», стала для многих в Москве неожиданностью, то можно уверенно сделать вывод о том, что ближневосточные партнеры способны и на иные сюрпризы. Ведь, как совершенно справедливо отмечает тот же К. Макиенко, «…та массированная помощь, которая была оказана Азербайджану – это часть реализации эрдогановского плана. Далее попытки реализации этого проекта будут в Казахстане, на Северном Кавказе, в Поволжье. Они не остановятся».
Андрей Арешев, по материалам: Ноев Ковчег