Жители Алма-Аты – крупнейшего города Казахстана и неформальной «южной» столицы – ощутили землетрясение, произошедшее на территории Китая. Об этом сообщила сейсмологическая опытно-методическая экспедиция МЧС Казахстана.
По её данным, землетрясение магнитудой 6,0 зафиксировали в 04:44 мск 19 декабря. Эпицентр располагался в 347 км к югу от Алма-Аты. Очаг залегал на глубине 10 км. Информации о пострадавших и разрушениях в Казахстане не поступало.
Несколько подземных толчков магнитудой до 6,2 зафиксировали в китайской провинции Ганьсу в полночь по пекинскому времени (19:00 мск 18 декабря). Власти Китая ввели второй из четырёх уровней экстренного реагирования на землетрясение, где первый – наивысший.
На казахстанском правительственном портале «Открытые НПА» опубликован проект Комплексного плана развития сейсмологической отрасли Казахстана на 2024-2028 годы, разработанный МЧС республики. Согласно этому документу, 40% территории РК считается сейсмоопасной. В неблагоприятных регионах расположено более 400 городов и населённых пунктов, где проживают более 7 млн человек и сосредоточено свыше 50% промышленного потенциала страны.
Наибольшую опасность представляют территории юго-востока страны, где произошли крупнейшие исторические землетрясения. Их сила воздействия в эпицентре достигала 8-10 баллов. Территория Восточно-Казахстанской области оценивается вероятностью возникновения сейсмических событий силой до 8 баллов, Южного Казахстана – до 8-9 баллов. Существуют районы 6-7 балльных землетрясений в Центральном и Западном Казахстане.
Высока опасность землетрясения в Алма-Ате и Шымкенте, Алма-Атинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской, Туркестанской, Абайской и Жетысуской областях.
«Катастрофическим землетрясениям наиболее подвержена Алма-Ата. Так как город расположен в одной из самых сейсмоопасных зон во всей Центральной Азии», – отмечается в документе.
Указывается также, что добыча нефти и газа оказывает негативное воздействие на верхнюю часть земной литосферы, которая «становится неустойчивой, что проявляется в виде различных техногенных катастроф. В том числе землетрясений. Но главной проблемой остаётся недостаточная изученность сейсмичности западных регионов Казахстана».
«Необходима реализация широкомасштабных комплексных мер по развитию сфер сейсмологии, обеспечению сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, а также внедрения цифровых технологий», – говорится в проекте.
Хороший документ и хороший план, каковых за всю историю независимого Казахстана написано огромное число. Только вот толку от этой писанины нету от слова совсем.
За последние 130 лет на территории современного Казахстана произошёл ряд сильнейших землетрясений. Алма-Ата три раза ощутила последствия сейсмических катастроф (Верненское землетрясение магнитудой 7,3 в 1887 году; Чиликское магнитудой 8,4 в 1889 году; Кеминское магнитудой 8,2 в 1911 году). Учитывая, что город расположен в 9-10-балльной сейсмической зоне, ежегодно в городе происходит до 200 слабых землетрясений. Землетрясения силой от двух до четырех баллов являются для города и его окрестностей фоновым режимом.
В течение последних пяти лет на территории Казахстана сейсмическими приборами зарегистрировано около 40 тысяч землетрясений. В 2018 году – 8500, в 2019 – 7800, в 2020 – 9500, в 2021 – 6700, в 2022 – 6900. Речь идёт о так называемом «сейсмическом фоне», то есть общих малозаметных толчках.
Случаются и более сильные землетрясения, которые ощущает население. В течение последних пяти лет на территории Казахстана зарегистрированы 66 таких сейсмических инцидентов. В 2018 – 20, в 2019 – 11, в 2020 – 15, в 2021 – 11, в 2022 – 9.
По данным МЧС республики, в 2023 году в Казахстане произошло 1063 землетрясения: Алматинская область – 520; Жетысуская область – 270; Абайская – 91; ВКО – 24; Жамбылская область – 88; Карагандинская область –16; Туркестанская область – 54.
Общее количество ощутимых землетрясений на территории Казахстана за 2023 год составило 22. Землетрясение с самым высоким энергетическим классом К =11,3 было в Туркестанской области.
Казалось бы, в такой сейсмоопасной стране как Казахстан не должно быть ни одного сейсмически неустойчивого дома.
А как обстоят дела на самом деле?
9 февраля прошлого года аким Алма-Аты Ерболат Досаев сообщил, что появившиеся в 2020-2021 годах тектонические разломы учтены в новом генеральном плане города. «Как вы знаете, в Алматы в 2020-21 годах появились новые тектонические разломы. В новом генеральном плане все необходимые требования по сейсмике учтены, в том числе новые разломы: все, что выше улицы Абая – 10 баллов, ниже – в зоне 9 баллов», – сказал он, отвечая на вопросы жителей Бостандыкского района города, отметив, что в 2021 году была утверждена новая карта сейсмического микрорайонирования, в которой утверждены все разломы: «Здания, о которых вы говорите, были построены до того. В Алматы идет сейсмоусиление зданий, о которых вы говорите, работа над этим продолжается. Сегодня город живет по тем требованиям, которые утвердил КазНИСА. В 2017-2018 годах был проведен аудит. Во второй половине текущего года начнем новый сейсмоаудит города».
Вопреки похвальбе алма-атинского градоначальника, генеральный директор Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры (КазНИИСА) Бегман Кульбаев сообщил, что точно ответить на вопрос, выдержат ли здания в южной столице землетрясение, нельзя.
По его словам, в настоящее время в Алма-Ате не ведётся мониторинг поведения зданий в случае землетрясения, но КазНИИСА в 2017-2018 годах при поддержке провел паспортизацию отдельных объектов. В перечень вошло около 11 тысяч зданий, в основном многоэтажные жилые дома, построенные в советское время, и соцобъекты. Около 35% этих зданий подлежат сейсмоусилению. В первую очередь – это школы, больницы и поликлиники.
В зоне риска находятся не только двухэтажные хрущёвки, которые входят в список программы реновации, но и кирпичные здания. По словам Кульбаева, высотные здания с кирпичным наполнением не выдерживали проводимые в 2000-х годах испытания. В 2010 году в нормативы внесли изменения и запретили применять кирпич при строительстве высотных зданий.
Кульбаев отметил, что самой сейсмостойкой конструкцией сейчас считается железобетонный сборный каркас, но около 90% надежности здания зависит от основания: «Прогнозировать, выдержит ли какое-то конкретное здание, предположим, 9 баллов, нельзя. Это зависит от многих факторов, в том числе направленности движения основных волн при землетрясении. Например, мы видим по видео в Турции, стоят два одинаковых здания рядом: одно разрушилось, другое стоит. Специалисты предполагают, что пик волны, то есть максимальная нагрузка, пришелся на здание, которое обрушилось».
В соответствии с действующей картой сейсмического районирования, город Алма-Ата расположен в 9-10 бальной зоне. Всего в пределах городской черты находятся 27 тектонических разломов, которые охватывают практически всю территорию города.
Зоны тектонических разломов Алма-Аты таковы: 1. Боралдайская, 2. Алма-Атинская, 3. Городская, 4. Жанатурмыская, 5. Микрорайонная, 6. Диагональная (северо-восточная), 7. Коктобинская западная, 8. Коктобинская восточная, 9. Жарбулакская, 10. Солоновская, 11. Предгорная, 12. Бостандыкская, 13. Заилийская, 14. Кокчекская, 15. Акжарская, 16. Большеалматинская, 17. Аксу-Тогызакская, 18. Бутаковская, 19. Кокозекская, 20. Предкумбельская, 21. Горельниковская, 22. Северо-Талгарская, 23. Куликовского, 24. Вершинная, 25. Приозерная, 26. Аюсайская, 27. Аксенгирская.
Наибольшую сейсмическую опасность для города представляет Заилийский (диагональный) разлом, проходящий вдоль ул. Аль-Фараби, через антенное поле, пл. Республики, пересечение ул. Абая и Кунаева, по ул. Казыбек-Би, через Парк культуры на восток.
На юге от Заилийского разлома параллельно ему проходит активная Чилико-Кеминская серия глубинных разломов, в зоне которых и произошли в прошлом сильные землетрясения.
Ежегодно в радиусе 80 км от Алма-Аты происходит до 200 слабых землетрясений.
Из-за значительного числа самостроев в настоящее время угрозу казахстанским городам представляют не только сильные, но и землетрясения средней интенсивности.
Если даже власти Алма-Аты и других мегаполисов Казахстана в короткий срок проведут усиление сотен сейсмоопасных домов, то как быть с гигантскими массивами трущоб в этих городах? Казахстанские власти, не обращая внимание на реальную ситуацию, сложившуюся вокруг мегаполисов страны, как мы писали, строят грандиозные планы возведения гламурных городов-спутников вокруг Алма-Аты, окружённой миллионными гетто, в которых ютятся миллионы внешних и внутренних мигрантов.
О том, что при составлении проектов этих «нью-васюков» учитывалось их нахождение в сейсмоопасных районах, какой-либо достоверной информации не имеется.
В одной лишь Алма-Ате сегодня свыше 14 тысяч самостроев, которые рухнут даже при средней силы землетрясении.
«Проблематика города в том, что к Алматы были присоединены новые районы в последнее время и там очень много строений, которые были неузаконены: самовольные постройки – порядка 14 тысяч», – сообщил в июне прошлого года министр индустрии и инфраструктурного развития республики Каирбек Ускенбаев.
Заместитель директора по научным вопросам Института сейсмологии МЧС РК Нурсарсен Узбеков крайне осторожно обрисовывает реальное положение дел в этой сфере: «В Казахстане вопросы обеспечения безопасности и защиты населения и народно-хозяйственных объектов и территорий от разрушительных землетрясений и вызываемых ими вторичных негативных факторов являются социально-политической, экономической, демографической и экологической проблемой». Это означает, что «сейсмические воздействия на населенные пункты и другие объекты, размещенные вблизи или в пределах сейсмогенных зон, могут достигать 9 и более баллов. Кроме того, потенциальную опасность могут представлять землетрясения, инициируемые техногенным воздействием на верхнюю часть земной коры вследствие интенсивной разработки месторождений нефти, газа и других ископаемых, создания крупных водохранилищ и т.д.».
По его словам, проблемы обеспечения сейсмической безопасности не отражены в необходимой мере в действующих законах «О национальной безопасности» и «О гражданской защите». Существует острая необходимость разработки проекта Закона РК «О сейсмической безопасности и предотвращения сейсмообусловленных угроз и рисков на территории РК».
«Просьба и предложения по данному вопросу от нас переданы депутатам. Пока неизвестно, на каком уровне находится проработка данного вопроса и кто будет инициировать Закон», – сообщил Узбеков.
«Алма-Ата напоминает “город обреченных”, в истории которого уже было три разрушительных сейсмоудара в 1887, 1889 и 1911 годах. Но они не идут ни в какое сравнение с тем, что может произойти в городе с населением более 2 миллионов человек и где казахстанские сейсмологи выделяют пять крупных тектонических разломов, проходящих через весь мегаполис»,
– печалится Forbes.kz.
По оценкам сейсмологов, что в случае крупного землетрясения в Алма-Ате могут погибнуть до 100 тыс. человек, а число раненых предположительно составит около 400 тысяч. Также будет разрушено до 60% зданий. «Всё может быть гораздо хуже, так как многие кризисные ситуации в Казахстане уже показали, что власть на всех уровнях не умеет быстро и эффективно работать в условиях любого форс-мажора. Это значит, что в случае разрушительного землетрясения в Алма-Ате живые, возможно, будут завидовать мертвым, так как им придется бороться за свою жизнь самим, не рассчитывая на быструю и грамотную помощь государства», – резюмирует издание.
В южном мегаполисе разработана программа развития до 2025 года. На её реализацию будет выделено более триллиона тенге. Эти средства пойдут на замену водопроводов, строительство и ремонт дорог, закуп автобусов, систем видеонаблюдения, а также на образование и здравоохранение. Все это, конечно, замечательно. Но почему в этом прекрасном плане не предусмотрены меры на подготовку города к землетрясению?
Похоже, городские власти ждут, когда, образно говоря, гром грянет?..
Владимир Прохватилов, старший научный сотрудник Академии военных наук