Диалог между Анкарой и европейскими столицами активизировался
В июне текущего года гражданам государств Старого Света голосовать на выборах в Европейский парламент, который будет насчитывать 720 человек. Наиболее широкое представительство, понятное дело, в Германии, от которой может быть избрано 96 депутатов, причём на европейских выборах возрастной ценз снижается с 18 до 16 лет.
Явное политическое оживление побуждает различные заинтересованные силы предпринимать весьма занятные телодвижения с целью оказать влияние на европейскую повестку. В первую очередь речь идёт о Турции, вот уже не первое десятилетие упорно стучащейся в брюссельские двери. В последнее время немецкие СМИ активно пишут об учреждённом в январе после полугодовой подготовки группой граждан турецкого происхождения новом политическом объединении под аббревиатурой DAVA («Demokratische Allianz für Vielfalt und Aufbruch», «Демократический альянс за разнообразие и пробуждение»), позиционирующим себя «новым политическим центром для многих граждан, которые не представлены существующими партиями». Стремясь заполнить усматриваемый ими в стране «политический вакуум», в Альянсе претендуют на то, чтобы стать «голосом турецкой общины, мусульманской общины и меньшинств».
Согласно расхожей версии, DAVA является проектом правящей в Турции Партии справедливости и развития, готовым заявить о себе на предстоящих европейских выборах, а в случае успеха – и на голосовании в бундестаг. Цель – более активное продвижение интересов Турции как в европейских структурах, так и в национальных парламентах. Важной целевой аудиторией лидеры нового движения видят как этнических турок с германским гражданством (несколько миллионов человек), так и мигрантов, обозначая в качестве одного из приоритетов «борьбу с антимусульманским расизмом». К слову, согласно подсчётам немецких СМИ, упрощённый порядок предоставления гражданства, который планируется ввести с апреля, может затронуть ещё около полутора миллионов проживающих в ФРГ турок, пока такового не имеющих.
В списке потенциальных кандидатов в Европарламент от предполагаемой «партии Эрдогана» – заместитель её председателя адвокат Фатих Зингал, бывший генеральный секретарь DITIB (Diyanet İşleri Türk İslam Birliğ, DITIB, Турецко-исламский союз по делам религий, курирующий деятельность импортируемых из Турции имамов) Али Ихсан Унлю и доктор Мустафа Йолдаш, награждённый в 2015 году одним из федеральных орденов. Председатель DAVA Тейфик Озджан вышел недавно из СДПГ после более чем 30-летнего там пребывания. Специализация этого политика на вопросах исламофобии в Европе и турецко-израильских отношений предполагает наличие у него некоторой узнаваемости среди потенциальных сторонников. Отрицая связи с турецким правительством (в том числе по части финансирования) и заявляя об успехах германских турок во многих сферах, от юриспруденции и здравоохранения до культуры и спорта, Озджан добавляет: «Мы очень слабы в политике», явно намекая на стремление данное положение исправить.
Насколько это получится, сказать пока сложно: для участия в голосовании кандидаты от DAVA должны будут собирать подписи по всем регионам страны, причём делать это придётся в условиях жёсткого информационного и организационно-юридического прессинга со стороны собственно «немецких» партий, представляющих как правящую «светофорную» коалицию, так и её оппонентов. Если социал-демократы пока предпочитают говорить намёками, то, к примеру, сопредседатель «Зеленых» Джем Оздемир (сам турецко-черкесского происхождения) прямо говорит о нежелательности присутствия «проэрдогановской» силы в политическом пространстве ФРГ. В свою очередь, христианские демократы призывают правоохранителей пристально следить за активностью DAVA. Их представитель по внутренним вопросам К. де Врис требует от правительства Шольца «ни при каких основаниях не относиться к появлению партии легкомысленно», так как она якобы открывает пусть к прямому вмешательству Турции в дела Германии. Министр внутренних дел Баварии Йоахим Херрман в конце января даже вынес на обсуждение возможный запрет Альянса, утверждая, что его интерес к европейским выборам – явление в немецкой политике принципиально новое.
«Статусные» лидеры турецкой общины пока также весьма сдержанно смотрят на перспективы новоявленного альянса, пока не являющегося полноценной партией (соответствующую работу планируется завершить не позднее выборов в Европарламент). По словам одного из них, Г. Софуоглу, «партия, которая базируется исключительно на этнических критериях и фокусируется только на этнических вопросах, выполняет лишь маргинальную функцию». Согласно распространённой точке зрения, времени с момента основания DAVA до европейских выборов явно недостаточно для обретения устойчивой электоральной базы. Вместе с тем, как говорится, лиха беда начало, и стремительная политизация турецкого сообщества в Германии, которую хотя бы отчасти пытались сдержать федеральные власти при Ангеле Меркель, может привести к неожиданным результатам. Как упоминалось выше, хотя бы относительный успех на выборах в Европарламент усилит шансы «партии Эрдогана» уже на выборах в бундестаг 2025 года. С учётом роста влияния «Альтернативы для Германии» и других политических сил, выступающих за ограничение притока мигрантов, это будет способствовать дальнейшей поляризации общественно-политической жизни в стране на фоне ухудшающейся социально-экономической ситуации.
Ранее Эрдоган неоднократно заявлял, что «придаёт большое значение европейским туркам», призывая иммигрантов из Турции «по возможности получить гражданство стран, в которых они живут». Появление в Германии явно оформленной «протурецкой» силы следует рассматривать в более широком контексте активной дипломатии Ак-Сарая, стремящегося к укреплению позиций по всем азимутам, что предполагает и системную лоббистскую деятельность. Напомним, в конце ноября 2023 года глава европейской дипломатии Жозеп Боррель предложил возобновить диалог высокого уровня между Брюсселем и Анкарой, приостановленный в 2019 году, оговорившись: «В то же время мы ясно заявляем, каковы наши ожидания. Мы хотим сохранения спокойствия в Восточном Средиземноморье, содействия процветанию региона – и все это с помощью Турции».
В соответствии с июньским поручением Евросовета был выпущен доклад, не затрагивающий переговоров о присоединении Турции к ЕС, посвящённый более общим вопросам, «не касаясь ее кандидатуры». Содержащиеся там рекомендации включают такие направления, как торговля, инвестиции, миграция, взаимосвязь, экологический и цифровой переходы, энергетика, а также либерализация визового режима. На первом этапе в Брюсселе предложили начать переговоры о модернизации действующего с середины 1990-х годов Таможенного союза ЕС – Турция. «Мы ясно настаиваем на наших ожиданиях от Турции, а именно: устранении наших торговых противоречий, сотрудничестве с Европейским союзом с целью воспрепятствовать обходу европейских санкций против России, создании благоприятного климата для возобновления переговоров по Кипру. Диалог об основных правах и правовом государстве остаётся в центре отношений между Европейским союзом и Турцией», – объяснял Боррель. «Неопределённость, усиленная Брекситом, будет устранена только тогда, когда Турция займет свое законное место в европейской семье», – заявлял ранее президент Эрдоган.
Завуалированным ответом на позитивные сигналы из Брюсселя и Берлина стала и подчёркнуто комплементарная поездка турецкого лидера в начале декабря 2023 года в Грецию, активно комментируемая в СМИ. Так, по мнению Hürriyet, «с визитом президента Эрдогана в Афины началась новая эра в отношениях между Грецией и Турцией. Была подписана "Декларация о добрососедстве"», которую не удавалось подписать в течение последних 50 лет. На предложение Эрдогана превратить Эгейское море в мирное море любимчик Запада премьер-министр Мицотакис ответил: «Как два капитана, мы должны двигаться в спокойных водах с приятным бризом». «Турция повернула штурвал в сторону Евросоюза. Визит в Грецию стал шагом Эрдогана в рамках его недавних заявлений о намерении открыть новую страницу в отношениях с Европейским союзом. В то время как Афины не отказались ни от одной из своих претензий в адрес Турции, Анкара объявила о заморозке проблем», – отмечается в редакционном комментарии газеты Aydınlık, причём серьёзные усилия по нормализации отношений между «заклятыми соседями» Грецией и Турцией предпринимались в последнее время именно Берлином в координации с Вашингтоном.
В рамках активизировавшегося диалога от Анкары требуют приостановить полёты в Эгейском море, воздержаться от буровых работ в спорных районах Восточного Средиземноморья, воздержаться от резких шагов в «кипрском вопросе», более активно встраиваться в антироссийский санкционный режим, а также как можно скорее одобрить членство Швеции в НАТО, что, как мы знаем, уже произошло. И хотя требования, прямо противоречащие национальным интересам и выгодам зарабатывающего на торговле с Россией бизнеса, едва ли могут вызывать в Турции восторг, не приходится сомневаться в том, что двусторонние связи и далее будут испытывать возрастающее давление. Согласно утечкам с турецкой стороны, визит Президента России в Турцию может состояться 12 февраля, его повестка явно будет весьма насыщенной.
Андрей Арешев, по материалам: Фонд стратегической культуры