На предстоящем 11-12 июня в Вильнюсе саммите НАТО Президент Румынии собирается поставить вопрос «о безопасности региона Чёрного моря», отмечается в сообщении президентской администрации с недавнего заседания Верховного совета обороны страны, объединяющего высших румынских руководителей и глав силовых ведомств. Участники заседания подчеркнули «важность саммита в отношении принятия дополнительных решений в области сдерживания и обороны на восточном фланге,… которые касались бы обеспечения сил, мощностей, планов и структур, необходимых для эффективной, скоординированной и единой обороны».
Разумеется, в Бухаресте горячо поддерживают евро-атлантические устремления Украины и «повышенные обязательства союзников в отношении уязвимых партнеров в восточном соседстве, особенно Республики Молдова». Кроме того, участники заседания страны одобрили участие в операциях и миссиях за пределами румынской территории в 2024 году 5 646 военных и гражданских лиц от Минобороны и 2 462 военных и полицейских. Одновременно стало известно о планируемом открытии центра подготовки лётчиков истребителей F-16 для обучения «союзников и партнёров» по НАТО, включая Украину. Таким образом, Румыния готовится к созданию усиленной архитектуры сдерживания России в соответствии с обновлённым планом НАТО, который будет утверждён всё на том же саммите в Вильнюсе.
Как сообщил адмирал ВМС США Роб Бауэр, план охватывает три направления – Север и Атлантику (штаб в Норфолке, США), Балтийский регион и Северную Европу (штаб в Брюнсюме, Нидерланды), Средиземное и Чёрное моря (штаб в Неаполе, Италия).
«После Вильнюса начнётся настоящая работа, в Вильнюсе мы согласуем планы по структуре войск и организации управления… Речь о привлечении большего количества людей, их обучении. Речь о… закупке оборудования, о вводе [необходимых для этого] производственных мощностей», – подчеркнул Бауэр.
В задачу Румынии входит укрепление горизонтального сотрудничества со странами Черноморского региона, и это само по себе уже непросто. Регион политически фрагментирован и не обладает идеологической консолидацией. Турция, являясь членом НАТО, стремиться проводить относительно независимую политику, основанную на собственных интересах, а не коллективных интересах Запада. Грузия, декларируя антироссийские лозунги, на практике не стремится к обострению отношений с Москвой. Болгария – единственное государство в регионе, готовое к взаимодействию с Румынией на антироссийском треке, но у неё не хватает финансовых и технологических возможностей.
Географически Чёрное море более сложный объект, чем Балтика. Как заявил командующий 1-й подводной флотилией ВМФ Швеции Фредрик Линден, «с пятью подводными лодками мы можем закрыть Балтийское море». На Чёрном море всё сложнее.
Вашингтон и Брюссель настаивают на углублении военно-политического сотрудничества между Бухарестом и Софией. Это позволит усилить контроль НАТО над румынско-болгарским побережьем вплоть до границ Болгарии с Грецией, которая является одним из активных союзников альянса в этом регионе.
Таким образом, зона сплошного контроля НАТО охватит Чёрное море полукольцом и упрётся в границы Турции, сужая России пространство для стратегического манёвра. В складывающейся обстановке Бухарест спешит стать «любимой женой» Вашингтона, чтобы исподволь определять параметры регионального расклада сил.
Прежде всего румыны заинтересованы в выравнивании силового потенциала НАТО на Балтике и Чёрном море. Балтика считается более важным направлением, но в связи с событиями на Украине фокус внимания альянса смещается к Чёрному морю. После превращения Азовского моря во внутренние воды России и тревожных криков румынских политиков о постепенном превращении Чёрного моря в «русское озеро» (lac rusesc), Запад укрепляет своё присутствие в черноморской акватории. Бухарест не скрывает планов превратить Чёрное море в «румынское озеро» (lac românesc).
Румынская геополитика определяет Чёрное море как регион, соприкасающийся с европейской зоной безопасности. Через этот регион пролегает выход Румынии во внешний мир из замкнутого сухопутного положения, а добровольно взятая на себя роль американского тарана, направленного на Россию, обеспечивает обильное финансирование Соединёнными Штатами румынской армии. Благодаря такой поддержке оборонный бюджет Румынии к 2023 г. увеличился до 7,6 млрд. долл.
Чёрное море для румынских стратегов – не изолированный регион, а один из двух полюсов оси Карпаты – Чёрное море. Прочное присутствие здесь румынского политического и идеологического влияния является обязательным условием для превращения Румынии в лидера Юго-Восточной Европы. Такой исход вполне устраивает НАТО.
Румыния и Болгария приняли к реализации практически идентичные программы модернизации ВМФ. Болгары строят второй патрульный корабль нового поколения класса MMPV, проект реализуется под руководством немецкого концерна NVL. Новые корабли спустят на воду в 2025-2026 гг., они предназначены для участия в военно-морских миссиях НАТО в Чёрном море.
В то же время Румыния и французский концерн Naval Group никак не приступят к реализации программы «Многофункциональный корвет» по оснащению ВМФ Румынии современными судами из-за финансовых противоречий между французами и военно-морской верфью в Констанце, которая выступает субподрядчиком.
Построить корабли для Румынии готовы также Нидерланды и Италия, но условия тендера предполагают юридический отказ румынской стороны от услуг Франции. Румыния пока такого отказа не даёт. Для успешного выполнения натовских планов в Черноморском регионе необходимо равное продвижение вперёд Болгарии и Румынии в деле усовершенствования военно-морских сил. На это будет направлено внимание министров обороны обеих стран.
Владислав Гулевич