Когда-то считавшиеся неразделимыми, Баку и Анкара всё чаще расходятся во мнениях относительно своих внешнеполитических связей с Арменией и Израилем соответственно. На протяжении десятилетий лозунг «одна нация, два государства» определял турецко-азербайджанские отношения, тесно ассоциируясь с этническим братством, энергетической взаимозависимостью и военным союзом. Совсем недавно всё это «поднимали на щит» во время войны в Нагорном Карабахе в 2020 году, а Турция не только словом, но и делом демонстрировала непоколебимую поддержку официальному Баку. Теперь же за пантюркистской риторикой проступают линии разлома по вопросам нормализации отношений с Арменией, «израильский» и «иранский» вопросы.
О чём идёт речь? Посол Азербайджана в Анкаре недавно заявил, что турецко-армянская граница откроется после июньских выборов в Армении, по результатам референдума о внесении поправок в Основной закон, полностью нивелирующий какие-либо упоминания о Нагорном Карабахе. В случае успеха на выборах 7 июня премьер-министра Никола Пашиняна и партии «Гражданский договор» подобная перспектива выглядит более чем реальной.
Примечательно, что иностранный посол публично объявил сроки и условия реализации суверенной пограничной политики Турции. Это требование иллюстрирует тенденцию, отмеченную Гёнуль Тол из вашингтонского Института Ближнего Востока. В течение последнего года турецкие дипломаты всё чаще жаловались на то, насколько «сложной» стала ситуация в Азербайджане, особенно когда Баку пытается диктовать условия Анкаре.
Публичное заявление посла выводит ситуацию на новый уровень. Как отметил бывший дипломат Фатих Джейлан, «в период, когда официальная Анкара тщательно избегает заявлений, направленных против Баку в связи со стратегическими военными связями Азербайджана с Израилем, комментарий азербайджанского посла о нормализации отношений между Турцией и Арменией, по меньшей мере, неудачен. Точнее, это случай незнания своего места», – сказал Джейлан, добавив, что ожидает «скорого резкого осуждения со стороны министерства иностранных дел».
Резкого осуждения так и не последовало, но трения реальны. Это напоминает 2009 год, когда Турция и Армения подписали Цюрихские протоколы о нормализации отношений, но Азербайджан оказал политическое и дипломатическое давление, вынудив Анкару отступить. Бакинские СМИ и некоторые эксперты обрушились с критикой на посла Анкары в Армении Сердара Кылыча за то, что он осмелился сказать, что «чувствовал себя как дома» во время недавнего визита в Ереван. Проправительственный аналитик Фархад Мамедов раскритиковал его за якобы «игнорирование красных линий Баку».
Но 2026 год – это не 2009-й. Сегодня у Анкары меньше причин уступать Баку. «Карабахский вопрос» закрыт, Азербайджан достиг своих территориальных целей с помощью Турции. Собственные стратегические расчеты Анкары изменились: разрядка отношений с Арменией способна уменьшить российское влияние на Южном Кавказе (к примеру, в Ереване могут поставить вопрос о выводе 102-й базы из Гюмри), открывая прямой торговый путь в Центральную Азию и укрепляя реноме правительства Реджепа Эрдогана на Западе.
Всё более глубокий раскол между тюркскими союзниками вносят и разногласия по вопросу об отношении Израилю и проводимой им политике на Ближнем Востоке. В своё время Ильхам Алиев обмолвился, что азербайджано-израильские связи подобны айсбергу, 9/10 которого скрыто под водой, и это не просто красивая фраза. Не секрет, что Баку и Западный Иерусалим, не привлекая излишнего шума, сформировали одно из самых прочных военно-разведывательных партнерств на постсоветском пространстве. Израильские беспилотники и барражирующие боеприпасы сыграли решающую роль в прорыве армянской обороны в 2020 году. Сегодня на израильское оружие приходится почти 70 процентов импорта современного вооружения в Азербайджан. Взамен Баку поставляет «сионистскому режиму» около 40 процентов сырой нефти – жизненно важный ресурс для страны, с той или ной степенью интенсивности ведущей постоянную войну почти со своими соседями.
Но здесь для Баку есть одна немаловажная проблема: Израиль и его сторонники в Вашингтоне всё чаще представляют Турцию как «новый Иран». Лидер оппозиции Нафтали Беннет забил тревогу по поводу «возникающей турецкой угрозы». Премьер-министр Биньямин Нетаньяху обвинил президента Турции Реджепа Эрдогана в угнетении курдов, нарушая самую красную из «красных линий» Анкары.
В течение многих лет президенты Азербайджана и Турции успешно преодолевали этот культурный и политический разрыв, сосредотачиваясь на общей тюркской идентичности, безопасности и экономической взаимозависимости. Но успех войны в Нагорном Карабахе 2020 года породил в Баку высокомерие. Алиев больше не видит себя младшим партнером, нуждающимся в некоем покровительстве со стороны «старшего брата». Всё более уверенно вживаясь в роль регионального гегемона, он, похоже, явно ожидает соответствующего понимания в Анкаре. Такое отношение раздражает турецких чиновников, которые помнят, как те предоставили беспилотники, военных советников и дипломатическое прикрытие, сделавшее победу в Карабахе возможной.
Война Израиля против Ирана еще больше обнажила расхождение во взглядах амбициозных тюркских союзников. Если верить телеканалу CNN, «Израиль в ходе недавней войны проводил операции против Ирана, используя развертывание сил в Азербайджане». Военные и разведывательные спецподразделения Израиля (в том числе боевики сил специального назначения, поисково-спасательного вертолетного подразделения и сотрудники «Моссада») якобы действовали в нескольких районах на границе с Ираном, в том числе всего в 96 километрах от Тебриза. Подготовка к операции началась за несколько недель до начала войны. Израильтяне установили прослушивающие устройства и разведывательное оборудование, создав основу для дальнейших действий. Присутствуя в Азербайджане, режим Нетаньяху собирал разведданные о передвижениях и военных объектах Ирана, в том числе стремясь обеспечить данными систему раннего предупреждения о запусках иранских ракет. Одной из ключевых операций Израиля из Азербайджана стало убийство в первую неделю войны Рахмана Могаддама, руководившего разведывательным управлением КСИР.
Таким образом, Тегеран подозревает Баку в тайной помощи Израилю, вплоть до использования воздушного пространства прикаспийской страны для ударов по Ирану в июне 2025 года. Когда в марте 2026 года иранские беспилотники приземлились в Нахичевани, поразив аэропорт и ранив четырех мирных жителей, Алиев назвал это «терроризмом» и пообещал отомстить. Однако инцидент быстро замяли, и Баку даже направил гуманитарную помощь в Иран на Навруз.
По словам Алтая Гёюшова из Бакинского исследовательского института (независимый аналитический центр), этот поворот событий был, по крайней мере частично, результатом негласного давления Турции на Алиева с целью деэскалации. В то время как Азербайджан видит стратегическую выгоду в укреплении своих позиций в азербайджанских регионах Ирана, для Турции любые планы фрагментации Ирана по этническому признаку являются неприемлемыми, поскольку она опасается, что подобная авантюра подстегнёт в том числе крайне опасный для турецкого единства курдский сепаратизм.
Со своей стороны, Израиль предоставляет Азербайджану дипломатическое пространство для маневра, включая ценные связи с Вашингтоном. Это особенно ценно, поскольку Баку стремится к окончательной отмене 907-й поправки Закона о поддержке свободы 1992 года, запрещающей Азербайджану получать прямую американскую военную поддержку.
Думается, оснований полагать, что доверительный диалог Турции и Азербайджана в обозримой перспективе возобновится в ближайшей перспективе, не так уж и много. Противоречия между Баку и Анкарой множатся и рано или поздно вырвутся на поверхность, на потеху толпе и «доброжелателям».
Юрий Мавашев
Рисунок: ummid.com