Россия начала вывод миротворческих подразделений с территории бывшей Нагорно-Карабахской республики. Сообщения об этом азербайджанских СМИ подтвердили в Москве. «Да, это действительно так», – заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. В тот же день Минобороны РФ показало кадры вывода военных.
Глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин отметил, что вывод российских миротворцев из Нагорного Карабаха является логичным следствием признания этой территории частью Азербайджана со стороны премьера Армении. «После того как Никол Пашинян публично признал, что Нагорный Карабах является частью Азербайджана, организованный вывод российских миротворцев из этого региона был ожидаем. Дальше все вопросы к Еревану и Баку. Все, что нашим ребятам было предписано, они все сделали и выполнили. Так что российские миротворцы с достоинством уходят домой», – добавил сенатор.
Напомним: миротворцы присутствовали в регионе, согласно трехсторонним соглашениям Баку, Еревана и Москвы от 10 ноября 2020 года. Миссия располагалась вдоль линии соприкосновения и Лачинского коридора, соединявшего регион с Арменией. Всего в Нагорный Карабах направили 1960 военнослужащих со стрелковым оружием, 90 бронетранспортеров и 380 единиц автомобильной и специальной техники. Согласно тексту соглашений, миссия должна была продлиться до 2025 года с возможностью продления по согласованию сторон.
Однако ее выводят более чем на год раньше. И решением двух сторон, а не трех!
Конечно, это решение абсолютно закономерно и логично: по сравнению с осенью 2020 года кардинально изменилась ситуация в зоне ответственности контингента. Ведь миротворцы вводились в зону боевых действий для разведения сторон и предотвращения новых вспышек конфликта, а также для обеспечения безопасности населения Карабаха.
Однако в сентябре прошлого года Баку, после того как Армения признала Карабах принадлежащим Азербайджану, провел военную операцию, результатом которой стала ликвидация Нагорно-Карабахской республики и исход практически всего населения региона в Армению. Таким образом, де-факто исчезла линия соприкосновения между враждующими сторонами и сами эти стороны. А также исчезла надобность кого-либо защищать, поскольку армянское население полностью покинуло регион, а прибывшему азербайджанскому ничего не угрожает (кроме мин и неразорвавшихся снарядов, но это уже забота Баку).
Вместе с линией соприкосновения (точнее, еще раньше) исчез Лачинский коридор – таким образом, ликвидирована вся зона ответственности РМК, как и основания для его дальнейшей деятельности.
Что касается того, что решение о выводе РМК было принято двумя сторонами, несмотря на то что регламентирующее его пребывание соглашение было трехсторонним, то армянская сторона фактически самоустранилась от участия в процессе. Во-первых, самоустранилась де-юре, признав Карабах устами Н. Пашиняна частью Азербайджана, т. е. получилось, что миротворцы находятся не на спорной территории, а на территории Азербайджана. Во-вторых, Ереван самоустранился де-факто: когда Баку провел спецоперацию прошлой осенью, Ереван не отреагировал никак, кроме того, он не предпринял никаких усилий для обеспечения безопасного выхода населения Карабаха, свалив все на российских миротворцев.
С убытием гражданского населения и окончательной ликвидацией НКР (официально это произошло 1 января 2024 года) миссию РМК можно считать де-факто завершенной. Тем более что в тексте трехсторонних соглашений не указывается, когда именно и при каких условиях миссию РМК можно считать выполненной. Была даже теоретическая возможность ее продления, но не по достижению (или не достижению) какого-то конкретного результата, а исключительно по желанию сторон, которого те предсказуемо не проявили.
Логичный вопрос: нужна ли эта миссия России в условиях, когда ей там совершенно нечего делать? Это ведь недешевое удовольствие, тем более что ресурсы сейчас нужны в интересах СВО.
Ответ на этот вопрос все же неоднозначен. Сворачивание миссии РМК в Нагорном Карабахе внешне выглядит как уход России из региона. Так ли это – покажет время. Вообще-то уход России оттуда де-факто начался с распадом СССР, и до 2020-го Россия практически никак не влияла на идущие там процессы.
Да, мы остановили войну в 2020-м. Но с точки зрения истории мы только отсрочили процесс, который был уже неизбежным (имеется в виду ликвидация НКР). Остановить или повернуть вспять этот процесс мы не могли. Тем более что, как оказалось, армянская сторона вовсе не была в этом заинтересована. А значит, любые попытки фиксации тогдашнего статус-кво только ухудшили бы наши отношения с Баку, но никак не улучшили бы отношения с Ереваном. НКР была обречена исторически из-за действий армянской стороны (точнее, отсутствия каких-либо адекватных действий по решению проблемы легитимизации и защиты республики) и желания Азербайджана отыграться за историческое поражение.
Влияния на Баку Россия, по сути, не имела никогда, год за годом лишь наблюдая за превращением соседней страны в протекторат Турции (и это, на мой взгляд, большая историческая ошибка, последствия которой еще не раз аукнутся). Что касается Армении, то наличие там нашей базы, членство страны в ОДКБ и ЕАЭС долгие годы создавало впечатление того, что российское присутствие непоколебимо. Увы, это была иллюзия, что год от года проявлялось все более явственно с приходом к власти прозападных сил в лице Пашиняна в 2018 году.
Собственно, сдача Нагорного Карабаха, наличие которого не позволяло переформатировать Южный Кавказ (т. е. окончательно отдать Азербайджан в зону влияния Турции, а Армению – в зону влияния Запада), была изначально запрограммирована пашиняновским режимом как важнейшее условие смены внешнеполитического вектора.
По сути, то, что миротворцев не вывели еще раньше, можно считать неким «джентльменским соглашением» между Москвой и Баку, позволяющим обеим сторонам «сохранить лицо», не конфликтуя друг с другом.
Изменит ли вывод РМК отношения Москвы с Баку? Нет. Изменил бы худшую сторону, если бы Москва попыталась давить, чтобы миротворцев оставить.
А какие последствия вызовет вывод РМК для отношений РФ с Арменией? Конечно, можно предположить, что Пашинян сейчас скажет, что вывод миротворцев без согласования с Ереваном и пожеланиями жителей Карабаха – это очередное «предательство». Но это будет лишь очередное заявление в «копилку» мнимых обид пашиняновского режима. В последнее время Ереван сделал очень много заявлений, явно направленных против России и ОДКБ. В одном из последних Пашинян и вовсе обвинил ОДКБ в том, что организация собиралась развернуть на территории Армении миротворческую миссию, что привело бы к созданию «марионеточного правительства» в республике. Полный абсурд! Дальше уже, кажется, некуда.
Хотя почему некуда? Дальше может логично последовать выход страны из ОДКБ и требование вывода российской базы из Гюмри. Не случайно сегодня официальный представитель МИД России Мария Захарова, напомнив о состоявшейся 5 апреля в Брюсселе встрече Н. Пашиняна с председателем Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, госсекретарем США Э. Блинкеном и верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж. Боррелем, заявила о том, что Россия ожидает от Армении четкой реакции после появления в СМИ сведений о «военно-политических договоренностях» с США и Евросоюзом.
В самом деле, состоять с Россией в одном оборонительном союзе – ОДКБ и при этом договариваться с её противником – это уже слишком! Москва с такой линией «союзника» уж точно не примирится.
Дмитрий Родионов, по материалам: Ритм Евразии