Москва запросила у Анкары и Вашингтона подробности предполагаемых поставок оружия киевскому режиму
В начале августа, если верить агентству Bloomberg, турецкие власти начали ограничивать проход судов, направляющихся в порт Новороссийск и в порты Украины через пролив Дарданеллы, либо полностью отказывая в выдаче разрешений на транзит, либо затягивая рассмотрение заявок на длительные периоды. В Анкаре подобного рода информацию никак не комментировали.
Напомним, черноморский маршрут входит в список наиболее загруженных и уязвимых морских транспортных артерий: с учётом поставок и через порты Туапсе – Ейск – Тамань/Кавказ, по нему проходит до трети российского экспорта энергетических ресурсов (включая нефтепродукты). Кроме того, по этой же артерии из республик бывшего СССР следует до 15% ежегодного общемирового экспорта зерновых и масличных культур. Суда, следующие в Румынию, Болгарию или Грузию и через дельту Дуная в близлежащую к ней Молдову (порт Джурджулешты), проходят проливы в прежнем режиме...
При этом почти ежегодно с второй половины 2010-х годов повышают транзитные расценки, что нацелено не только на извлечение прагматической выгоды, но в немалой степени на оказание политико-экономического давления на Москву. Так, с 1 июля с. г. Анкара снова повысила плату за транзит международных грузовых судов через проливы Босфор-Дарданеллы почти на 15%. Сбор увеличен с 5,83 до 6,7 долл. за тонну, расчёт производится по тоннажу самого судна. Эта ставка будет действовать до 30 июня 2027 года включительно.
В прошлом году, по данным Минэнерго США, через Черноморские проливы провозилось по 3,7 млн баррелей в сутки, что составляет почти 5% всей морской транспортировки нефти. Согласно прогнозам на март с. г., к 2027-му этот показатель наверняка превысит 6%.
Дмитрий Говоров, гендиректор «АСТ Плюс», специализирующейся на перевозке и перевалке крупно- и негабаритных грузов, отмечает, что ограничения в Дарданеллах «могут нанести серьезный ущерб России: через Турцию проходит значительный объем российской внешней торговли и поставок, выстроенных по новым альтернативным цепочкам. И это связующий с ближневосточными рынками маршрут». Ввиду означенной турецкой транзитной политики увеличится «длительность простоя флота, вырастет стоимость фрахта, страхования, хранения, а также востребованность оборотного капитала». По сути, «самая дорогая проблема в логистике – это невозможность понять заранее, как долго всё это продлится».
Bloomberg также ранее отмечало, что причиной для ограничительных мер стали участившиеся атаки на суда в Чёрном море. Например, 22 июня принадлежащий турецким компаниям сухогруз под флагом Панамы был атакован возле украинского порта Черноморск, два члена турецкого экипажа ранены. 22 июля турецкий сухогруз Reyhan Sari, направлявшийся из российского порта Тамань в турецкий Трабзон, был поражен украинским дроном – один член экипажа погиб, трое ранены. 3 августа два судна с владельцами в Турции – Yaşar и Nadezhda – были поражены украинскими БПЛА вскоре после выхода из порта Новороссийск. Среди членов экипажа были раненые в тяжёлом состоянии. 8 августа турецкий сухогруз MV Gulluk был атакован дронами опять-таки у Новороссийска. Накануне фрагменты беспилотника упали в сад в деревне Ешилькёй черноморской провинции Дюздже, и это не единичный случай подобного рода. В северо-западной провинции Артвин 15 августа в 500 метрах от берега обнаружили беспилотный катер и т.д.
Турция направила Москве и Киеву предложение приостановить военные действия в Чёрном море, сообщил вечером 8 августа министр иностранных дел Турции Хакан Фидан. В частности, стороны обсуждают мораторий на удары по торговым судам. «Традиционно внимательно относимся ко всем мирным инициативам, поступающим от наших зарубежных партнеров, тем более от Турции, которая является важным региональным игроком и нашим соседом по Черному морю. Формализованного турецкого обращения, которое конкретизировало бы условия этой инициативы, российская сторона по официальным каналам не получала», – сообщила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Если речь идёт о пресловутой «зерновой сделке» 2022-2023 гг., то возвращаться к этому варианту нецелесообразно: «Условием реализации договоренности были аналогичные встречные меры другой стороны, а их как раз и не последовало. Тогда, если помните, мы пошли на мораторий в обмен на доступ российской сельхозпродукции на мировые рынки. Однако Запад продемонстрировал недобросовестный подход: предоставленный нами гуманитарный коридор стал широко использоваться для совершения террористических атак против российских гражданских и военных объектов, российская же сельхозпродукция так и осталась под санкциями. Это в конечном итоге привело к свёртыванию "Черноморской инициативы"». В Москве не видят каких-либо оснований для половинчатых мер, которые только дали бы передышку киевскому режиму, не оставляющему попыток дестабилизировать гражданское судоходство в Черноморском регионе «с целью дальнейшего нагнетания обстановки и затягивания конфликта, при откровенном попустительстве соседей по региону».
11 августа источник в турецком правительстве сообщил о закрытых контактах Москвы и Анкары о подходах к созданию механизма по предотвращению атак на суда в акватории Чёрного моря и его возможных параметрах: «Контакты Анкары и Москвы по ситуации на Украине продолжаются на различных уровнях, в том числе в формате так называемой телефонной дипломатии. Стороны сохраняют прямые каналы связи и при необходимости используют их». Здесь надо сказать, что попытка ограничивать международное морское судоходство в проливах едва ли соотносятся с положениями Конвенции Монтрё (1936 г.), обязывающей Турецкую Республику обеспечить свободный проход всех гражданских судов в обе стороны. В военное же время могут быть установлены ограничения по тоннажу для судов нечерноморских государств; могут вводиться временные ограничения для судов всех стран и типов, прежде всего военных, для обеспечения безопасности движения в проливах.
Дмитрий Говоров поясняет в этой связи, что «Турция отвечает за безопасность проливов и потому может ужесточать процедуры, задерживать отдельные суда, вводить дополнительные проверки. Закрытие Босфора или задержки прохода судов – для бизнеса разница невелика. Если нельзя спрогнозировать дату прохода, нормальная логистика сломается. Но от того, что правила формально соблюдаются, легче бизнесу не становится».
Получается, что технически перекрыть Босфор и Дарданеллы Турция вполне способна. Вместе с тем, пока выгодно сохранять нормальное движение судов, Анкара и Москва не будут доводить ситуацию до конфликта, хотя это не означает, что проливы гарантированно останутся открытыми при любом развитии событий. 10 августа с. г. стало известно, что Анкара вроде бы «сдала назад» и сняла ограничения, что, впрочем, не мешает турецкой стороне в случае политической надобности вновь фактически заблокировать проливы хотя бы в одном направлении или предпринять иные недружественные шаги. Так, МИД России запросил у Вашингтона и Анкары разъяснения по поводу предполагаемых Киеву американских ракет и боеприпасов из арсеналов турецкой армии. Обстоятельства и условия масштабной сделки остаются крайне противоречивыми, говорится в заявлении МИД РФ. Новые поставки оружия Украине нанесут серьезный урон отношениям России с США и Турцией. Их попытки использовать миротворческую риторику, одновременно снабжая оружием киевский режим, неизбежно подтачивают взаимное доверие. При этом накачка новыми вооружениями ВСУ не способна повлиять на развитие СВО по справедливому российскому сценарию. Напомним, Госдепартамент США уведомил конгресс о намерении Турции продать Киеву крупную партию устаревшего американского вооружения на сумму около 256 млн долл. Призывая на словах к немедленному прекращению огня, на деле через цепочку «прокладок» турецкая сторона снабжает украинские формирования тяжёлым вооружением и средствами поражения, пусть и устаревшими. Попытки Вашингтона и Анкары заявлять о мирном урегулировании, одновременно снабжая оружием террористический киевский режим, очевидным образом подрывают взаимное доверие.
Алексей Чичкин, по материалам: Фонд стратегической культуры