29 августа в Турции пройдёт четырёхсторонний саммит с участием также Ирака, Катара и Объединённых Арабских Эмиратов, на котором будет обсуждаться амбициозный проект по соединению иракского порта Басра в Персидском заливе с Турцией и далее, сообщил в пятницу министр транспорта и инфраструктуры Абдулкадыр Уралоглу.
Ранее в августа месяце представитель министерства транспорта Ирака Майтам аль-Сафи рассказала о стремлении Багдада ускорить проект строительства дороги, первоначальное проектирование которой будет завершено в сентябре. Консультантом выступила итальянская компания, в то время как турецкая фирма занималась межеванием и инспекцией земель. Первый этап планируется завершить к 2028 году, а второй и третий этапы, предположительно в 2033 и 2050 годах соответственно.
Сообщается, что в стамбульскую резиденцию Эрдогана на берегу Босфора – султанский дворец Долмабахче – съедутся профильные министры для принятия «важных решений». Катар и Эмираты – потенциальные инвесторы проекта стоимостью от 20 до 30 млрд. долл., официально презентованного в ходе апрельского визита в Багдад. Строящийся порт Фао в провинции Басра предполагается связать с турецкой границей сетью железных и автомобильных дорог протяженностью 1201 и 1131 км соответственно. Ранее AD Ports Group из Абу-Даби подписала с иракской компанией General Company for Ports of Iraq предварительное соглашение о развитии Фао – крупного товарного порта и соответствующей экономической зоны. Портовый комплекс площадью 54 квадратных километра после ввода в эксплуатацию станет крупнейшим в регионе и «сможет принимать крупногабаритные торговые суда глубиной до 19,5 метров».
Турецкий сегмент проекта охватывает приблизительно 1592 километра от Капыкуле (провинция Эдирне) до Шанлыурфы и новую 331-км автомагистраль, которую предполагается протянуть от Шанлыурфы до КПП Овакёй на границе с Ираком. В плане железнодорожной составляющей, Уралоглу сообщил о новой высокоскоростной линии между Халкалы (провинция Стамбул) и Капыкуле общей протяжённостью 229 километров для грузовых, и пассажирских перевозок: «Мы стремимся завершить 153-километровый участок Черкезкёй – Капыкуле к концу 2025 года. После завершения время в пути между Халкалы и Капыкуле сократится с четырех до всего лишь 1,5 часов, а пропускная способность линии увеличится в четыре раза». Кроме того, завершён процесс планирования железнодорожной линии, которая пройдет по мосту Султана Селима Явуза (через Босфор).
На Ирак приходится примерно 10% мировых запасов нефти и 5% мировой добычи. Соответственно, энергоресурсы будут играть ключевую роль в предполагаемой транспортной схеме. Правительство в Багдаде рассчитывает на значительное удешевление торговли между Китаем и Европой в случае успешного завершения проекта.
Как пишет в недавней статье для Eurasia Review турецкий экономист Неджат Тамзок, «ожидается, что проект сократит время, необходимое для транспортировки грузов между китайским портом Шанхай и голландским портом Роттердам, с тридцати трех дней до пятнадцати дней за счет создания альтернативного Суэцкому каналу маршрута. Он включает в себя не только транспортную инфраструктуру, но и линии передачи энергии и связи».
Вместе с тем, замечает Тамзок «Путь развития» сталкивается с жесткой конкуренцией со стороны китайской же инициативы «Один пояс, один путь», поддерживаемого США экономического коридора Индия – Ближний Восток – Европа, планов Ирана по развитию собственных портов на торговых путях между Азией, Ближним Востоком и Европой. В Тегеране как минимум с подозрением относятся к любым проектам, призванным, подобно «Пути развития», сократить его политическое и экономическое влияние. Несмотря на разнообразные проекты сотрудничества, Ирак всё же не фигурирует в региональных транспортных проектах Китая, в то время как «приоритетом Анкары является создание прямого коридора между Китаем и Европой».
С точки зрения интересов Турции, «Путь развития» преимущественно нацелен на укрепление её торговли со странами Персидского залива, но не только. По словам Уралоглу, ожидается, что амбициозный проект внесёт значительный вклад в экономический рост Турции и региональное развитие, она «не только диверсифицирует международные торговые коридоры, но и будет поддерживать устойчивость мировой торговли. Турция усилит свои экономические и стратегические преимущества, создав надежный и эффективный торговый коридор между Азией и Европой». Как говорит министр, товары, прибывающие по «Дороге развития», благодаря обширной транспортной сети и портам Турции смогут перемещаться во всех направлениях – на восток, запад, север и юг: «Этот коридор позволит нам более прочно интегрироваться в глобальную логистическую систему. Мы предложим новые варианты для грузовых перевозок и считаем, что "Дорога развития" повысит эффективность существующих транспортных коридоров».
Саммит в Долмабахче собирается на фоне согласованных усилий Ирака и Турции по улучшению двусторонних связей после апрельской поездки в Багдад Реджепа Эрдогана, первой за 14 лет, в ходе которой увидело свет немало соглашений в области энергетики, торговли и совместного использования водных ресурсов. Более того, 15 августа, в день 40-летия начала активной деятельности Рабочей Партии Курдистана против турецких властей, Анкара и Багдад объявили о подписании «исторического» соглашения о военном сотрудничестве, призванного положить конец давним разногласиям относительно турецкой военной базы в погодке Башика, а также нанести серьёзный удар по позициям «курдских боевиков» на севере Ирака. Будучи с визитом в Анкаре, министр иностранных дел арабской страны Фуад Хусейн назвал достигнутое соглашение «первым в истории Ирака и Турции» в этой области.
В правительстве Эрдогана уверены, что ликвидация действующей в Ираке курдской группировки имеет решающее значение для «Пути развития», и стремится всесторонней помощи из Багдада усилиям Анкары по борьбе с РПК.
В то же время очевидно, что практическая реализация соглашения столкнётся с рядом трудностей, да и предыдущие договорённости соседних стран редко выполнялись в полной мере. Подписание новых сделок, предусматривающих транспортировку нефти из Басры, в то время как даже существующий нефтепровод Киркук – Юмурталык остаётся закрытым, вряд ли внушает доверие, делится изданию Al Monitor своими сомнениями Арзу Йылмаз, адъюнкт-профессор Университета Курдистана Хьюлер в Эрбиле, автор многих работ о Турции, Ираке и курдах. В последний раз в Анкаре закрывали «кран» в марте 2023 года после того, как международный арбитражный суд посчитал, что она нарушила суверенные права Ирака, позволив правительству Курдского автономного района (Эрбиль) экспортировать свою нефть напрямую в Турцию без согласия Багдада.
Проблема засухи в Ираке приобрела критические масштабы, однако соглашение о разделе водных ресурсов между Ираком и Турцией, контролирующей верховья Тигра и Евфрата, также ещё только предстоит заключить. Во всём этом имеется немалая доля истины, противоречия между соседями копились десятилетиями, и едва ли взаимное недоверие удастся когда-либо изжить. Да и прямое либо косвенное противодействие проекту с самых разных сторон, можно утверждать, не обещает ему лёгкой жизни.
Александр Григорьев
Заглавное фото: medianews