Хорошо известно, Казахстан в постсоветский период тесно увязал проблемы модернизации и развития с иностранными инвестициями. Как и в других постсоветских республиках, ставка была сделана на привлечение иностранных инвесторов, прежде всего – западных. Попутно с этим планировалось достижение и политических целей.
Канада не входит в десятку важнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Тем не менее, присутствие компаний из Страны кленового листа в постсоветской республике заметно. Они давно определились с стратегически важными для себя секторами, сосредоточившись, как это нетрудно догадаться, в основном на добыче и продаже полезных ископаемых.
Инвестиционные отношения между Канадой и Казахстаном имеют большой потенциал и уже демонстрируют важные результаты, особенно в горнодобывающем и энергетическом секторах – наиболее привлекательных для иностранных инвесторов.
Горнодобывающая промышленность республики представляет для канадских компаний главный интерес. Наиболее активны из них в разработке казахстанских минеральных ресурсов Cameco и отделившаяся от неё Centerra Gold, Condor Petroleum и Ion Energy. Эти и другие канадские компании инвестировали в разработку казахстанских месторождений урана, золота, углеводородов, лития и других редкоземельных металлов.
Энергетический сектор также представляет интерес для канадского бизнеса. Значительные запасы нефти и газа вот уже не первое десятилетие привлекает внимание транснациональных компаний. В исследовании FDI Standouts Watchlist за 2023 год, Казахстан занял шестое место по темпам макроэкономического развития и привлечению прямых иностранных инвестиций.
Канадские компании активно работают в нефтегазовой отрасли Казахстана. Они активно закупают машины и оборудование в Канаде для разработки казахстанских недр. Эти средства проходят как инвестиции в местную экономику, являясь также важной статьёй экспорта канадских производителей и трейдеров (например, Ex-Im Trading, Hatch).
В 2023 году правительство Казахстана выдало канадской Condor Energies лицензию на добычу литиевого рассола. «Первая литиевая лицензия» освоит 37 300 га в течение шести лет.
В январе 2024 года эта же компания сообщила о получении от властей Астаны «квоты на природный газ» с разрешением на строительство модульного завода по производству сжиженного природного газа. Предприятие близ Актобе будет построено на 12 га с мощностью до 350 тонн СПГ в сутки. Запуск планируется в середине 2026 года.
Канадский инвестор заверил, что завод «будет производить 120 000 метрических тонн СПГ в год, что соответствует энергетическому эквиваленту 450 000 литров дизельного топлива в день». Проектирование находится в завершающей стадии. Технологическую поддержку оказывает энергетический департамент администрации Белого дома.
В канадской компании отметили, что это будет первый СПГ-завод в постсоветской республике. Его мощностей будет достаточно для заправки «примерно 125 железнодорожных локомотивов или 215 больших карьерных самосвалов (грузоподъемностью 150 тонн)».
«Это важная веха, поскольку Казахстан испытывает нехватку природного газа, что влияет на нашу способность заключить долгосрочный контракт на поставку газового сырья для СПГ», – заявил в этой связи президент и главный исполнительный директор Condor Дон Стру.
Он отметил, что канадский проект СПГ реализуется в рамках стратегии правительства Казахстана «по существенному расширению Транскапийского международного транспортного маршрута («ТМТР»), который связывает главный азиатский торговый маршрут с Европой».
«Наш СПГ может использоваться в качестве низкоуглеродного топлива отечественного производства в качестве заменителя дизельного топлива для решения проблемы растущего использования железнодорожных локомотивов и грузовых автомобилей между Китаем и Каспийским морем, а также морских судов, используемых для пересечения Каспийского моря. Учитывая геополитическую ситуацию в России и на Ближнем Востоке, TITR еще более важен для ускорения своевременной торговли и перевозок между Азией и Европой. Condor тесно сотрудничает с национальными железнодорожными и морскими компаниями Казахстана для реализации решения по производству СПГ в 2025 году», – добавил Стру.
17 июля 2024 года Condor Energies Inc. объявила о подписании рамочного соглашения по СПГ, предусматривающее использование данного вида топлива для заправки казахстанских железнодорожных локомотивов. Соглашение также подписали АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы» («КТЖ») – национальный железнодорожный оператор, и Wabtec Corporation – американский производитель локомотивов, купивший в 2023 году казахстанский завод «Локомотив құрастыру зауыты».
«КТЖ и Wabtec ранее подписали меморандум о взаимопонимании, который включает работы по модернизации парка магистральных локомотивов КТЖ для использования СПГ и включения СПГ в новые локомотивы. Соглашение вводит Condor в стратегию модернизации локомотивного парка в качестве поставщика и дистрибьютора СПГ», – уточнили в Condor.
Три стороны координируют усилия, чтобы объёмы производства СПГ Condor совпали с поставкой новых и переоборудованных железнодорожных локомотивов Wabtec, работающих на этом топливе. Condor ожидает, что «замена дизельного топлива на СПГ в качестве топлива в локомотивах снизит затраты и увеличит скорость железнодорожных грузовых перевозок по Казахстану за счет увеличения дальности эксплуатации, сокращения времени перевозки, а также снижения затрат на топливо и техническое обслуживание».
«Соглашение также имеет решающее значение для обеспечения стабильного, экономичного и более экологически чистого источника топлива для расширения Транскаспийского международного транспортного маршрута ("ТМТМ, TITR"), который в настоящее время является самым коротким, быстрым и геополитически безопасным транзитным коридором для перемещения грузов между Азией и Европой. Правительство Казахстана и КТЖ осуществляют значительные инвестиции в инфраструктуру TITR, включая расширение железнодорожной сети, строительство нового сухого порта на казахстанско-китайской границе и увеличение мощностей по перевалке контейнеров в портах Каспийского моря», – отмечается в релизе канадской компании.
Лишь одна такая канадская компания способна реализовать проекты, которые имеют важнейшее значение одновременно и для экономики, и для внешней политики Казахстана. Сырьевой сектор по-прежнему остаётся главным и для пополнения бюджета постсоветской республики, и для иностранных инвесторов. На него в структуре иностранных инвестиций приходится половина от всех инвестиционных поступлений. Остальные интересы западных и китайских инвесторов тоже косвенно связаны с добычей из казахстанских недр на экспорт.
В таком контексте инвестиционной привлекательности Казахстан находится на одном уровне с Кенией, Намибией и другими странами, ранее уповавшими на СССР в мечтах избавиться от «ловушки бедности». Неоколониализм стал реальностью для бывшего первого секретаря Компартии Казахской ССР Нурсултана Назарбаева и взращенной им элиты.
По мере эскалации конфликта Запада с Россией, выступающей вместе с Китаем в авангарде построения нового многополярного мира, услуги лимитрофов в азиатской и европейской частях континента будут оставаться востребованными. Вместе с тем, весь мировой опыт, в особенности XX века, свидетельствует о бесперспективности попыток не-западных стран обрести достойное место в шатающемся западно-центричном однополярном мире. Мировой опыт также говорит об опасностях ставки на преимущественную разработку природных ресурсов, о рисках в том числе и политических потрясений из-за волатильности сырьевых рынков.
Ермолай Тайчибеков