16 ноября в Ташкенте под председательством президента Узбекистана Шавката Мирзиёева состоялась VII Консультативная встреча глав государств Центральной Азии и Азербайджана, участники которой подписали ряд базовых документов, в том числе Совместное заявление по итогам встречи и обращение к государствам – членам ООН в поддержку кандидатуры Кыргызстана на пост непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2027-2028 гг. В рамках Совместного заявления одобрена Концепция региональной безопасности, стабильности и устойчивого развития в Центральной Азии и Каталог рисков безопасности региона и меры по их предотвращению на 2026-2028 гг. Документы нацелены на укрепление политического диалога в регионе, совершенствование механизмов коллективного реагирования на трансграничные угрозы и развитие устойчивого сотрудничества стран Центральной Азии. С учетом влияния нестабильности в Афганистане на безопасность и устойчивое развитие Центральной Азии, отмечена важность интеграции этой страны в региональные инфраструктурные, энергетические и транспортные проекты.
Как председатель VII Консультативной встречи, президент Мирзиёев предложил преобразовать текущие консультативные встречи в стратегический формат «Сообщество Центральной Азии», а также принять комплексную региональную «Программу торгово-экономического взаимодействия стран Центральной Азии на период до 2035 года». По словам Мирзиёева, это позволит создать благоприятные условия для значительного увеличения объёмов торговли, а потенциал взаимной торговли и общего внешнеторгового оборота стран региона позволяет в среднесрочной перспективе увеличить их объемы минимум в 1,5-2 раза.
Рынок электронной коммерции в Центральной Азии в ближайшее десятилетие может вырасти до 150 млрд. долл., и в этой связи, по мнению президента Узбекистана, целесообразно разработать Программу совместных мер по развитию электронной коммерции, призванную гармонизировать подходы, упростить создание виртуальных торговых площадок и надежных цифровых платежных систем.
Кроме того, Мирзиёев предлагает консолидировать усилия для реализации стратегически значимых общерегиональных проектов по строительству и модернизации электростанций, линий передач, автомобильных и железных дорог, пунктов пропуска через границу, «зелёных коридоров», оптоволоконных линий и других. Для координации работы по этим направлениям может быть создан Совет по инфраструктурному развитию на уровне заместителей глав правительств. В плане культурно-гуманитарного сотрудничества, накануне саммита в Ташкенте прошёл Международный конгресс по вопросам духовного наследия и просвещения, который отныне должен стать регулярным. В развитие этой темы президент Узбекистана выступил с инициативой принятия Специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, посвящённой вкладу видных учёных и мыслителей региона в развитие глобального просветительства. Усилению связи между поколениями и региональной интеграции будет способствовать и деятельность Совета старейшин из числа авторитетных общественных деятелей с богатым жизненном опытом.
В рамках научно-образовательной кооперации предложено создать Фонд научных исследований для финансирования межгосударственных проектов, поощрения академического сообщества и расширения возможностей по внедрению технологий искусственного интеллекта.
В свою очередь, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев призвал к запуску прорывных проектов в перспективных сферах. В Астане готовы к взаимовыгодной работе, в том числе через создание совместных предприятий по глубокой переработке зерна, масличных и мясомолочных продуктов, развитию животноводства и органического растениеводства. Немалые перспективы просматриваются в строительстве современных хранилищ, логистических центров и производстве готовой пищевой продукции для внутренних потребностей и для экспорта. Токаев обратил внимание участников встречи и на перспективы взаимодействия в сфере добычи и переработки редкоземельных металлов. С этой целью в Астане предлагается учредить Региональный исследовательский центр по редкоземельным металлам, способный предоставлять инвесторам актуальную информацию о доступных месторождениях и технологиях их разработки.
Для дальнейшего развития партнёрства в сфере искусственного интеллекта можно было бы разработать единые стандарты использования этой технологии, а также подготовить Декларацию об ответственном использовании искусственного интеллекта государствами Центральной Азии, позволяющую обеспечить прозрачность, доверие и безопасность при обмене данными в рамках совместных цифровых проектов и станет гарантией защиты прав всех участников.
Учитывая трансграничный характер «водного вопроса», Токаев считает важным гармонизировать соответствующие стратегии, в том числе для масштабирования наиболее успешных практик водосбережения. В перспективе можно подумать и о принятии в соответствии с международными стандартами Рамочной конвенции Центральной Азии по водопользованию. Подходящей площадкой для обсуждения этих предложений станет заседание глав государств – учредителей Международного фонда спасения Арала, который пройдет в следующем году в Астане в апреле, одновременно с Региональным экологическим саммитом.
Интересно, что накануне ташкентского саммита отделение наук о Земле Российской академии наук пообещало проработать научную составляющую проекта по переброске речного стока сибирской реки Оби в Узбекистан. Сообщается, что учёные изучат проблемы стратегического планирования водной отрасли России. Наиболее перспективными проектами участники заседания признали, в частности, перераспределение части стока реки Оби в практически исчезнувшее Аральское море. Как известно, идея «поворота» сибирских рек не нова и высказывалась ещё в 1970-е года. Однако теперь, в отличие от несостоявшегося советского проекта строительства открытого канала учёные РАН предлагают подумать о закрытой трубопроводной системе из полимерных труб.
С учётом производственно-технологической культуры в регионе перспективы реализации этой затеи, мягко говоря, туманны, да и Россия, в центрально-азиатском объединении не участвует. Зато к нему присоединился Азербайджан: если ранее Баку принимал участие в заседаниях центральноазиатской «пятёрки» в качестве приглашённой стороны в формате «5+1», то отныне, как сообщил помощник главы государства Хикмет Гаджиев, «Азербайджан становится полноправным членом азиатской семьи. У нас общая история, этнические и языковые связи, религиозные традиции и культурные ценности».
Строительство Зангезурского коридора на территории Азербайджана близится к завершению, сообщил в ходе ташкентского форума Ильхам Алиев. Железная дорога с пропускной способностью 15 млн тонн на начальном этапе станет важной артерией «Срединного коридора», близится к завершению и строительство параллельной автомагистрали. Немалый потенциал наличествует и в области цифровых коммуникаций. Проект «Цифровой шелковый путь» включает в себя планы по созданию волоконно-оптической кабельной сети по дну Каспийского моря. По словам Алиева, проект строительства электрического кабеля по дну Каспия открывает большие перспективы для совместного экспорта электроэнергии на мировые рынки.
Как напоминает политолог Ильгар Велизаде, начиная с 2023 года, президент Ильхам Алиев стабильно участвует во встречах лидеров стран Центральной Азии, а экономические связи демонстрируют быстрый рост. Товарооборот с Узбекистаном и Кыргызстаном увеличился в несколько раз, а с Казахстаном приблизился к историческому максимуму. Позитивной динамике «способствует запуск масштабных трансрегиональных проектов и развитие двусторонних инвестиционных фондов. Совокупный уставный капитал фондов Азербайджана с Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном уже приближается к 1 млрд долларов». Высокий уровень экономической кооперации отражается и на политической динамике. За последние три года Алиев 14 раз побывал в странах Центральной Азии, а лидеры региона 23 раза приезжали в Баку, что также свидетельствует о новом уровне доверия и стратегической координации между сторонами.
«Сегодня мы приняли историческое решение о присоединении Азербайджана к нашему формату в качестве полноправного участника», – сказал президент Казахстана, выразив уверенность в том, что в новом качестве Азербайджан внесет существенный вклад в укрепление регионального сотрудничества. По мнению И. Велизаде, укрепление дипломатических, экономических и гуманитарных связей показывает, что сотрудничество между Азербайджаном и странами Центральной Азии переходит в фазу долгосрочного стратегического взаимодополнения, способного изменить баланс взаимодействия в широком евразийском пространстве.
Александр Григорьев