На минувшей неделе в регионе сохранялась сложная, а в ряде стран напряженная и нестабильная обстановка. В Сирии, Ираке, Ливии и Афганистане продолжается вооруженное противостояние сторонников правительства с силами антирежимных и террористических группировок. Сложная обстановка сохраняется в Йемене, Южном Судане и на Синайском полуострове в Египте.
В Сирии главные военные события по-прежнему происходили на севере страны в районе Алеппо, где правительственная армия и союзные ей силы продолжали в целом успешное наступление на позиции боевиков экстремистских группировок в восточной части города. По состоянию на 4 декабря от экстремистов и их пособников освобождено более 52% территории Восточного Алеппо. Боевики несут тяжелые потери, однако, по мере продвижения проправительственных сил оказывают все более ожесточенное сопротивление. К тому же сирийские военные и их союзники вышли к хорошо укрепленной зоне обороны джихадистов, до сих пор еще весьма значительной по площади. Силы экстремистов регулярно контратакуют сирийскую армию. На прошедшей неделе группировки боевиков, действующие в восточной части города, объединились в «Армию Алеппо» и отказываются сложить оружие. Таким образом, в освобождение Восточного Алеппо потребует еще значительных усилий, да и времени. Падение Алеппо не означает конец борьбы против режима Б.Асада, заявили в сирийской оппозиции.
3 декабря передовой отряд российских саперов прибыл на базу в Хмеймиме и в ближайшее время приступит к разминированию освобожденных от боевиков районов Восточного Алеппо.
При активном участии российских военных удалось организовать выход части мирного населения из районов, находящихся под контролем боевиков. В МО РФ заявили, что никаких препятствий для доставки помощи по дороге Кастелло в Восточный Алеппо нет, и Москва недоумевает, почему ООН не начала поставки гуманитарной помощи в этот город. Россия надеется, что международные организации, включая ООН, присоединятся к оказанию гуманитарной помощи в Восточном Алеппо.
В Анкаре при посредничестве Турции прошли переговоры представителей России и сирийской оппозиции о прекращении боев в Алеппо. Глава МИД РФ С.Лавров считает, что, «никакой сенсации в том, что Россия работает с сирийской оппозицией, нет. Мы с самого начала сирийского кризиса разговаривали со всеми без исключения сирийскими оппозиционерами». При этом требование ухода президента Сирии Б.Асада неприемлемо, таких договоренностей никто не заключал, подчеркнул С.Лавров. Российский министр считает, что «ситуация вокруг Восточного Алеппо является результатом неудачи ряда государств отделить сирийскую оппозицию от террористов».
2 декабря госсекретарь США Дж. Керри на встрече с С. Лавровым в Риме передал американские предложения, «которые идут в русле подходов, давно отстаивающихся российскими экспертами на переговорах с американцами» по Алеппо и которые Москва готова немедленно обсуждать и претворять в жизнь.
Турция, Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар предложили созвать чрезвычайную сессию Генассамблеи ООН для обсуждения ситуации в Алеппо, чтобы эта сессия сформулировала свои рекомендации после того, как в Совете Безопасности ООН не смогли решить этот вопрос.
В ночь 28 ноября израильские ВВС впервые атаковали объект «Исламского государства (ИГ, запрещено в РФ) на территории Сирии. Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху в этой связи заявил: «Мы не позволим исламским экстремистом открыть против нас фронт на сирийской границе» и пообещал, что помимо ответных ударов, Израиль оставляет за собой право наносить превентивные.
Турция не имеет видов на сирийскую территорию, и начала операцию в Сирии, чтобы положить конец руководству Б. Асада, заявил 29 ноября турецкий президент Р. Т. Эрдоган. В Москве потребовали разъяснений от Анкары по вопросу о данном заявлении. По инициативе турецкой стороны 30 ноября состоялся телефонный разговор между президентами В. Путиным и Р. Т. Эрдоганом, в ходе которого два лидера обсудили «перспективы скорейшего прекращения столкновений в Алеппо», а Р. Т. Эрдоган дал пояснения по своему заявлению относительно вхождения турецких войск в Сирию для свержения Б. Асада. Целью турецкой операции «Щит Евфрата» в Сирии «не является какая-либо страна или человек, она направлена только против террористических организаций» — заявил 1 декабря Р. Т. Эрдоган. В то же время глава МИД Турции М. Чавушоглу сообщил, что позиция Анкары в отношении судьбы Б. Асада «ясна и остается прежней».
Анкара выступает за целостность Сирии и не допустит создания коридора между кантонами, которые контролируются сирийской курдской Партией демократического союза, говорится в заявлении по итогам заседания Совета национальной безопасности Турции, состоявшегося 1 декабря под председательством Р. Т. Эрдогана.
1 декабря Турцию с визитом посетил глава МИД России С. Лавров. Главными темами его переговоров с турецким коллегой М. Чавушоглу стали ситуация в Сирии, Центральной Азии, Закавказье и на Украине, состояние и развитие российско-турецких отношений. По итогам диалога С. Лавров сообщил, что Москва и Анкара едины в необходимости борьбы с терроризмом и политического решения кризиса в Сирии. Министр подчеркнул, что Россия руководствуется в работе с Турцией по Сирии договоренностями президентов, а не односторонними заявлениями. При этом договоренности, достигнутые президентами РФ и Турции, «выполняются по всем линиям». М. Чавушоглу отметил наличие у Турции и России общего понимания необходимости прекращения огня в Сирии и доставки гуманитарной помощи в Алеппо. М. Чавушлглу считает, что переговоры РФ с представителями вооруженной оппозиции в Сирии являются естественными и полезными для урегулирования. Министры приняли участие в заседании Совместной группы стратегического планирования. Было заявлено, что Россия и Турция заинтересованы в дальнейшем восстановлении двусторонних отношений. Меджлис (парламент) Турции 2 декабря одобрил законопроект о ратификации межправительственного соглашения с РФ о строительстве газопровода «Турецкий поток».
Президент Р. Т. Эрдоган заявил 1 декабря, что Турция хочет «удерживать на самом высоком уровне» отношения с Россией, Ираном, Китаем и Японией, а связи Турции с Востоком и Западом «дополняют друг друга». «Это же касается Черноморского и Средиземноморского регионов». Говоря о конфликте Анкары с Брюсселем, Р. Т. Эрдоган потребовал от Евросоюза придерживаться данных этой организацией обещаний. «Терпение и энергия для того, чтобы гоняться за ЕС подходят к концу», — заявил президент. В то же время, если «Евросоюз будет придерживаться своих обещаний о либерализации визового режима, гуманитарной помощи и открытии новой главы на переговорах о вступлении Турции в ЕС, то и Анкара продемонстрирует добрые намерения».
Правящая в Турции Партия справедливости и развития и оппозиционная Партия националистического движения 1 декабря достигли консенсуса по проекту новой конституции страны и намерены в течение недели передать его на обсуждение Меджлиса.
Турция предложила России и Китаю перейти на взаиморасчеты в национальных валютах в торговле, заявил 3 декабря Р. Т. Эрдоган.
На минувшей неделе Москву с визитом посетил командующий Национальной армии Ливии генерал Х. Хафтар. На встрече с Хафтаром глава МИД России С. Лавров заявил, что наша страна неизменно выступает за поиск путей национального примирения в Ливии в соответствии с решениями, которые принимал Совбез. С. Лавров дал высокую оценку роли Х. Хафтара «в отстаивании независимости, территориальной целостности ливийского государства». В рамках визита генерал также имел встречи с министром обороны РФ С.Шойгу и главой Совбеза РФ Н. Патрушевым. Х. Хафтар сообщил, что на встрече в военном ведомстве он озвучил свои пожелания по получению помощи в борьбе с терроризмом. При этом он заявил, что Ливия пока не намерена просить поставок вооружения от России, так как его стране достаточно стабильной позиции РФ по отношению к ливийскому кризису.
США исходят из того, что единственным законным получателем военной помощи в Ливии является в настоящее время правительство национального согласия (ПНС) этой страны во главе с Ф. Сараджем, заявили в Госдепартаменте США, комментируя визит Х. Хафтара в Москву. Вашингтон убежден, что «всем ливийским силам, включая генерала Х. Хафтара и Ливийскую национальную армию, следует объединиться под гражданским командованием ПНС». «Вопрос заключается в том, кем себя считает генерал Х. Хафтар».
Ожесточенные бои вспыхнули 1 декабря в столице Ливии Триполи между формированиями соперничающих вооруженных группировок. В то же время 3 декабря враждовавшие между собой на юге Ливии племена ауляд Сулейман и аль-каддафа подписали примирительное соглашение.
Необходимо стимулировать все стороны в ливийском конфликте на поиск общеприемлемых договоренностей, заявил 2 декабря С. Лавров по итогам переговоров с итальянским коллегой П. Джентилони.
28 ноября президенты России и Ирана В. Путин и Х. Роухани обсудили по телефону актуальные вопросы сотрудничества двух стран, в том числе приоритетные совместные проекты в торгово-экономической сфере, координацию шагов на мировых рынках углеводородов и урегулирование в Сирии. Стороны дали высокую оценку «уровню российско-иранского взаимодействия на антитеррористическом треке. Условлено продолжить плотную совместную работу в целях обеспечения долгосрочной нормализации обстановки в Сирии».
Договоренности по иранской ядерной программе (2015 г.), не привели к изменению поведения Тегерана, считает глава Центрального командования ВС США генерал Дж. Вотел. Генерал даже «указал на небольшое увеличение злонамеренных действий со стороны Ирана в регионе после подписания соглашения», что вызывает обеспокоенность в Вашингтоне. В то же время Вотел подчеркнул, что все достигнутые с Исламской Республикой договоренности «осуществляются надлежащим образом».
1 декабря Сенат Конгресса США поддержал ранее принятый Палатой представителей законопроект о продлении на 10 лет действия нынешнего закона о санкциях против Ирана. Документ позволяет президенту США вводить ограничения против тех, кто причастен к разработке Ираном баллистических ракет, поддержке терроризма, а также виновен в нарушении прав человека. Как ожидается, президент США Б. Обама не станет накладывать вето на этот документ.
Меджлис (парламент) Ирана принял 3 декабря закон о запрете импорта американских товаров широкого потребления «в качестве симметричного ответа на продление Сенатом Конгресса США срока действия закона Д’Амато» (закон 1996 г. «О санкциях в отношении Ирана»). В Тегеране обещают, что «другие ответные меры последуют». Так, министр иностранных дел ИРИ М. Д. Зариф предупредил, что Иран остановит реализацию соглашения по атому, если США продлят санкции, так как этот шаг нарушает условия ядерной сделки. Президент Ирана Х. Роухани также пригрозил США решительными ответными мерами, если Б. Обама подпишет закон о продлении санкций в отношении Ирана. В то же время американские конгрессмены в ходе голосования пояснили, что продление закона не нарушит условий соглашения по ядерной программе ИРИ, так как является лишь продлением санкций, введенных много лет назад.
Политическое руководство мятежных формирований в Йемене утвердило 28 ноября состав правительства национального спасения. Назначенный мятежниками в октябре премьер-министр А. А. Салех бен Хабтур представил список членов правительства на рассмотрение Высшему политическому совету, созданного шиитскими мятежниками-хоуситами и сторонниками бывшего президента А. А. Салеха. Действия мятежников были негативно восприняты сторонниками президента Йемена М. Хади и Саудовской Аравией.