Гражданские активисты, представители общественных объединений и экспертного сообщества Кыргызстана выступили с инициативой денонсировать соглашение с Канадой по строительству биолаборатории от 2008 года. Инициатива, изложенная в обращении к главе государства Садыру Жапарову и председателю Кабинета министров Акылбеку Жапарову, направлена в администрацию президента.
Авторы обращения напоминают, что соглашение «о сотрудничестве в области биологической защиты и биологической безопасности» между правительствами Кыргызской Республики и Канады было подписано 22 августа 2008 г. Закон о ратификации документа Жогорку Кенеш принял 26 декабря того же года, а 6 февраля 2009-го его подписал Курманбек Бакиев – на тот момент президент КР.
В 2011 г. общественность, отдельные депутаты парламента и Бишкекского горкенеша выступили категорически против строительства в столице и вообще на территории республики биолаборатории стандарта BSL3 с участием Канады, указывая на то, что это не отвечает интересам и противоречит Конституции Кыргызстана. Тогда реализация проекта была приостановлена, но соглашение не было денонсировано ни одной из сторон.
Сегодня, как отмечается в обращении, в силу отсутствия оформленной по всем юридическим правилам ноты о денонсации соглашения оно создает для Кыргызстана серьезные риски в плане решения вопросов, связанных как с обеспечением биологической безопасности страны, так и с исполнением республикой многосторонних международных обязательств в данной сфере.
Решение обратиться к президенту и председателю Кабмина КР с данной инициативой было принято 3 июля 2024 г. участниками круглого стола «Приоритетные задачи Кыргызстана в обеспечении региональной биобезопасности», организованного Центром экспертных инициатив «Ой Ордо».
«В соответствии с установленными процедурами, используемыми в мировой практике, просим Вас дать ответственным государственным структурам КР поручения по подготовке и реализации официального уведомления от Кыргызской Республики о намерениях отказаться от дальнейшего участия кыргызской стороны в данном соглашении», – говорится в тексте обращения.
Инициатива нашла поддержку со стороны депутатов парламента, НПО, общественных объединений, гражданских активистов, экспертов, журналистов.
В беседе с «Ритмом Евразии» эксперты и общественные деятели Кыргызстана, поддержавшие инициативу, рассказали о том, почему для республики важно выйти из соглашения, подписанного в далеком 2008 г.
Жылдызкан Джолдошова, депутат ЖК КР V созыва, общественный и политический деятель:
«Подписанное в 2008 году между правительствами Кыргызстана и Канады соглашение о сотрудничестве в сфере биобезопасности, подразумевавшее создание биолаборатории, вызвало шквал негодования и претензий со стороны населения нашей республики. Общественность страны, особенно бишкекчане, восприняли его в штыки и в 2011 году выступили против строительства данного объекта. Я тогда была депутатом ЖК КР V созыва, и помню, что данный документ бурно обсуждался и в стенах парламента. К сожалению, денонсацию тогда не провели.
Я считаю, что сотрудничество с канадской стороной в сфере биобезопасности не отвечает интересам Кыргызстана. Поэтому мы должны принять этот факт и выйти из соглашения, чтобы не создавать себе в будущем дополнительных проблем, в том числе юридического характера.
В прошлом году Кабмин КР подписал соглашение о сотрудничестве в сфере биобезопасности с РФ, в рамках которого в Кыргызстане планируется построить совместный кыргызско-российский научный центр. На его базе будет создана биолаборатория, которая позволит нашим ученым проводить необходимые для контроля эпидемиологической ситуации исследования, и станет важным элементом выстраиваемой в стране системы биобезопасности.
Сотрудничество с Россией, как нашим союзником и партнером, больше отвечает нашим национальным интересам в плане обеспечения биологической безопасности. Но если мы не решим вопрос с денонсацией соглашения с Канадой, то в будущем можем столкнуться с определенными проблемами и даже оказаться в эпицентре международного разбирательства».
Игорь Шестаков, директор ЦЭИ «Ой Ордо»:
«Инициатива денонсировать подписанное между правительствами Кыргызстана и Канады соглашение о строительстве биолаборатории в Бишкеке, озвученная в июле на круглом столе, организованном ЦЭИ «Ой Ордо», имеет важное и даже стратегическое значение для выстраивания национальной политики КР в сфере обеспечения биобезопасности.
В 2011 году общественность не позволила осуществить сомнительные планы правительства Канады по строительству на территории нашей республики объекта, который может представлять опасность для жизни и здоровья граждан. На словах все делалось в пользу кыргызской стороны и в целях обеспечения биобезопасности в нашей стране. Но какие бы там проводились биологические эксперименты на самом деле, никто не знает, учитывая, что правительство КР не могло бы контролировать деятельность канадской стороны. К сожалению, тогда у временного правительства не хватило то ли желания, то ли политической воли окончательно денонсировать соглашение с канадской стороной, и оно до сих пор имеет юридическую силу.
На мой взгляд, сегодня инициатива общественности по денонсации документа звучит очень своевременно, учитывая, что сейчас в Жогорку Кенеше проходит процедуру принятия первый национальный закон «О биологической безопасности в КР», который как раз и будет гарантировать, что правительство нашей страны будет само контролировать процессы, связанные с биобезопасностью. Трагические, на мой взгляд, события 2020 года, когда Кыргызстан очень тяжело переживал пандемию, причиной которой могла стать именно биологическая война, ставшая серьезным вызовом для всего человечества, показывают актуальность инициатив, выдвинутых общественностью в адрес президента и главы Кабинета министров Кыргызстана. И мы надеемся на положительное решение данного вопроса».
Байкадам Курамаев, эксперт по международным вопросам:
«Считаю необходимым денонсировать данное соглашение в связи с тем, что биолаборатории подобного уровня финансируются военными ведомствами стран НАТО, прежде всего Пентагоном. При этом местные власти, будь то Кыргызстан или другая страна, где размещены такие объекты, доступа к ним не имеют. Т. е. кыргызская сторона, если такая лаборатория будет построена на территории республики, не будет знать, какие там проводятся исследования, для чего они проводятся и с какими материалами. А это ставит под угрозу биологическую безопасность нашей республики.
На данный момент между правительствами Кыргызстана и России подписано соглашение по созданию совместного научного центра исследований особо опасных инфекций, на базе которого будет функционировать лаборатория стандарта BSL3. Это будет объект гражданского назначения, где будут изучаться местные, а не завозные, как в случае с Канадой, патогены. Работать в центре будут граждане Кыргызстана. При этом правительство нашей республики будет иметь полный доступ к работе данного объекта».
Бактыбек Саипбаев, системный аналитик, кандидат медицинских наук:
«Не реализовав с Канадой проект по строительству биолаборатории в Бишкеке, мы минимизировали риски появления в нашей стране нетипичных инфекций. На территории того же Казахстана происходят вспышки аномальных заболеваний, вызванных нетипичными штаммами традиционных для нашей территории зоонозных, т. е. связанных с животными, инфекций. В обычных условиях они проходят практически незаметно, а сегодня становятся серьезной проблемой.
Ввиду предотвращения рисков появления атипичных типов чумы, оспы, сибирской язвы, гепатитов и т. д. очень хорошо, что мы не допустили строительство Канадой лаборатории на своей территории. Но это не значит, что нам не нужна биолаборатория стандарта BSL3, она нам нужна для контроля за эпидемиологической и зоонозной ситуацией, а также профилактики заболеваний. Поэтому радует, что мы планируем ее построить в рамках реализации совместного с Россией проекта по созданию научного центра исследований инфекционных заболеваний.
Если бы построили такой объект совместно с Канадой или США, то ученые там занимались бы не столько профилактикой наших заболеваний, сколько модификацией наших патогенов и выведением новых штаммов, которые апробировались бы на нашем населении. В итоге у нас бы стали появляться аномальные течения наших традиционных заболеваний. Поэтому инициатива денонсировать соглашение с Канадой – это как раз снижение рисков такого развития событий».
Михаил Петров, президент товарно-сырьевой биржи Евразийского союза:
Нурлан Досалиев, эксперт по вопросам безопасности:«Из истории мы помним, как при вхождении европейских колонизаторов на территорию Америки впервые было применено биологическое оружие – одеяла с оспой, благодаря которому всего за семь лет было практически уничтожено 25-миллионное коренное население южного и северного американских материков. Впоследствии эти методы применялись еще не один раз, более того они применяются по сей день. Наглядный пример имел место совсем недавно, когда через уханьский институт запускали вирусы в самом крупном пассажирском транзитном городе Китая, откуда они разлетались по всему миру. И таким примеров очень много.
Во время Второй мировой войны «Отряд 731» – спецподразделение японских ВС, занимавшееся исследованиями в области разработки биологического оружия – целиком и полностью был эвакуирован в США. Американцы якобы взяли в плен японских ученых, по факту же информация об их экспериментах представляла большую ценность для американской программы по созданию биооружия, поэтому японцы продолжили заниматься своей деятельностью, но уже на территории и в интересах Соединенных Штатов. Сегодня американское законодательство запрещает осуществлять такого рода биологические исследования на собственной территории, поэтому их военные биологи продолжают экспериментировать с опасными вирусами через дочерние структуры в Грузии, Украине, Армении, Казахстане и др.
Очень не хотелось бы, чтобы испытания биологического оружия проводились в Кыргызстане на наших гражданах. Поэтому считаю вполне целесообразной выдвинутую общественностью нашей страны инициативу денонсировать соглашение с Канадой от 2008 года по строительству биолаборатории на территории нашей республики».
«Сейчас во всем мире, и в частности в нашем Среднеазиатском регионе и смежных с нами районах, биологическая обстановка очень и очень непростая, что явно прослеживается на протяжении последних пяти-шести лет, и особенно во время вспышки COVID-19. И нужно четко понимать, что эта непростая биологическая обстановка имеет искусственную природу происхождения. Биологические лаборатории, находящиеся в распоряжении военной машины стран Запада, работают над созданием и совершенствованием биологического оружия. Соответственно, его секретные испытания проводятся в разных регионах планеты.
Данная деятельность запрещена Конвенциями ООН, в частности КБТО, но, несмотря на это, военная машина стран НАТО продолжает исследования в этой области в своих биолабораториях класса BSL3 и BSL4. У нас сейчас как раз и стоит вопрос о денонсации соглашения с канадской стороной в отношении строительства ими биолаборатории третьего уровня.
Канада, являясь одним из ключевых союзников США и активным членом НАТО, также проводит испытания на биологическом поле. Т. е. работает над созданием и совершенствованием биологического оружия. Поэтому есть веские основания полагать, что, несмотря на то что в 2008 году инициатива по строительству биолаборатории в Бишкеке исходила от канадской стороны, мы не были застрахованы от того, что она использовалась бы в военных целях. Учитывая, что Оттава сегодня поставляет на Украину оружие и боеприпасы, а также своих наемников, мы должны четко стоять на позициях понимания того, что открытие Канадой на нашей территории биолаборатории будет входить в интересы военных кругов блока НАТО.
На основании всего вышесказанного инициатива общественности Кыргызстана по денонсации соглашения с канадской стороной представляется своевременной и целесообразной. Необходимо принять все возможные меры для запрещения строительства подобных объектов на территории нашей республики, а также соседних государств».
Наталья Крек, по материалам: Ритм Евразии