В распоряжении армянского издания «Грапарак» оказался проект совместного заявления из 44 пунктов, который планируется принять по итогам саммита «Армения – ЕС», который пройдёт в Ереване 5 мая с участием руководства ЕС и его исполнительного органа – Европейской комиссии – Урсулы фон дер Ляйен, Антониу Кошта и Каей Каллас. А уже завтра, 4 мая, в Ереване откроется 8‑й саммит Европейского политического сообщества под девизом «Строим будущее: единство и стабильность в Европе». Саммит ЕПС – межправительственный форум, инициированный в 2022 году Парижем после начала специальной военной операции на Украине и ставший площадкой для интенсивных контактов между лидерами Франции, Турции, Азербайджана и Армении. Впрочем, Ильхама Алиева и Реджепа Эрдогана в Ереване пока не ждут, в отличие от Зеленского и Санду, известных своими радикальными антироссийскими подходами.
Зеленский уже в Ереване
Согласно официальным реляциям, предстоящие мероприятия станут «новым этапом развития отношений между Арменией и Евросоюзом и подтверждением поддержки со стороны ЕС суверенитета и реформ в стране. Лидеры обсудят расширение сотрудничества в экономике, транспорте, энергетике, цифровой сфере и безопасности, а также региональную ситуацию. Одним из ключевых итогов станет запуск партнёрства по развитию транспортной и энергетической связности, привлечение европейских инвестиций и углубление сотрудничества в сфере обороны и безопасности»
Грядущую «европейскую неделю» действующие армянские власти стремятся сделать более впечатляющей и запоминающейся, чтобы до парламентских выборов 7 июня избиратель не забыл, кого поддерживает Европейский союз, пишет «Грапарак». Правительство Пашиняна всеми силами стремится получить эффективный инструмент манипуляции общественным мнением, рекламируя «мирную повестку» и спекулируя эфемерными «европейскими» (в реальности азербайджано-турецкими) перспективами «четвёртой республики».
Согласно пункту 8 документа, Брюссель подтверждает «свою принципиальную позицию по поводу агрессивной войны России против Украины», заявляет о «поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в рамках её международно признанных границ».
Принятие заявления с подобного рода формулировкой на территории государства, входящего в ОДКБ и ЕАЭС, стало бы беспрецедентным явлением, чреватым крайне негативными последствиями для российско-армянских отношений. В то время как Россия в глазах европейцев, с которыми готовы солидаризироваться их армянские партнёры, считается «агрессором», Азербайджан, уничтожающий армянское наследие в Нагорном Карабахе и занявший некоторую часть суверенной территории Армении, упоминается исключительно в позитивном контексте. Высоко оценивая договорённости последних лет между Баку и Ереваном, «ЕС полностью поддерживает нормализацию отношений между Арменией и Турцией, а также инклюзивное возобновление всех коммуникаций в регионе на основе суверенитета, территориальной целостности стран региона, а также принципов неприкосновенности границ и взаимности». Само собой, высоко оценивается «вклад миссии ЕС в Армении в содействие миру и стабильности в регионе Южного Кавказа». Напомним, т.н. «Партнёрская миссия Европейского союза в Республике Армения» (EUPM Armenia) призвана противостоять пресловутым «гибридным угрозам», источником которых брюссельские чиновники видят только Россию. Предполагается, что мандат миссии будет рассчитан на два года, а в её штат войдут 20-30 человек, которые будут работать в тесном взаимодействии с армянскими властями.
«Мы высоко оцениваем растущее сотрудничество между ЕС и Арменией по укреплению демократической устойчивости, включая противодействие гибридным угрозам и иностранным информационным манипуляциям и вмешательству, а также попыткам подорвать доверие к демократическим институтам. Развёртывание группы быстрого реагирования ЕС по гибридным угрозам стало важным вкладом в это сотрудничество», – гласит 27-й пункт. Стоит ли напоминать, что «демократическая устойчивость» по-пашиняновски означает попытку тотальной зачистки оппозиционного политического поля, оголтелую кампанию против всех несогласных, против церкви, тотальную промывку мозгов и активную борьбу с вымышленной «гибридной угрозой» с севера? Одобрительные высказывания представителей ЕС усиливают беспокойство относительно того, что манипулятивные действия властей Армении получают европейскую поддержку, говорится в заявлении оппозиционного блока «Армения», где обоснованно полагают: правительство Пашиняна заинтересовано не в развитии отношений с Брюсселем, а использовании европейских политических кругов во внутриполитических целях. Кроме того, пассивная позиция европейских партнёров привела к беспрецедентному росту числа политзаключенных в стране.
Как известно, в Брюсселе годами кормят Ереван посулами многомиллиардных денежных подачек (усугубляющих долговую независимость небольшой кавказской страны). Вот и на этот раз, согласно пункту 11 проекта совместного заявления, «в рамках стратегии Global Gateway инвестиции ЕС в Армении ожидается довести до 2,5 млрд евро», без указания каких-либо конкретных сроков. В пункте 12 европейские доброхоты «поддерживают и приветствуют» декларативную инициативу Никола Пашиняна «Перекрёсток мира», а также не менее умозрительный проект «дороги Трампа».
Немало внимания авторы документа уделяют энергетической интеграции и закрытию Мецаморской АЭС, что означало бы форсированный уход Росатома из Армении со всеми вытекающими последствиями. В пункте 23 европейцы приветствуют «значительный прогресс» в диалоге по либерализации визового режима, запущенном в 2024 году. Впрочем, любой гражданин Армении, попытавшийся хотя бы один раз за эти два года получить шенгенскую визу, мог бы рассказать на этот счёт немало интересного.
Наконец, если верить пункту 37, «ЕС остаётся основным торговым партнёром и инвестором Армении, поддерживая устойчивый рост, создание рабочих мест и экономическую диверсификацию». Как видим, здесь содержится прямой подлог, хотя бы потому что товарооборот с партнёрами по ЕАЭС в несколько раз превышает таковой со странами Евросоюза (в основном Нидерланды, Болгария, Германия, Бельгия, Италия, Словакия), даже несмотря на применение в отношении Армении Генеральной схемы преференций ЕС (Generalised Scheme of Preferences, GSP), направленной на упрощение импорта в ЕС товаров из стран с доходом ниже среднего, с низким доходом и наименее развитых стран (согласно классификации стран, разработанной Всемирным Банкам). Армения получила статус «GSP+» в 2009 г., когда относилась к странам с доходом ниже среднего, однако с 2018 г. она стала страной с доходом на душу населения выше среднего, а потому с 2022 г. Армения была исключена из бенефициаров «GSP+» после переходного периода в один год. С этого времени экспорт Армении в ЕС регулируется согласованными тарифами наибольшего благоприятствования Всемирной торговой организации.
В этой связи декларируемая «приверженность совместной работе по увеличению и содействию диверсификации экспортной структуры Армении, включая экспорт новых товаров на рынок ЕС» может рассматриваться как очередное бессодержательное заявление, не более того. В том же духе выдержан и заключительный, 44-й пункт: «мы с нетерпением ожидаем дальнейших шагов по развитию партнёрства Армения – ЕС в интересах наших народов и бизнеса».
«Если 6 мая мы прочитаем итоговые заявления с формулировками о “безусловной поддержке демократических реформ” и “углублении партнерства”, это будет означать только одно: саммит прошел бессмысленно – красиво, дорого и бессмысленно», – уверен лидер партии «Крылья Единства Арман Татоян. Нам же думается, что результат может быть и вовсе отрицательным, ибо рассмотренное выше заявление, в случае принятия (пусть и с незначительными редакционными корректировками) не предлагает каких-либо конструктивных альтернатив отношениям с Россией, которые будут и дальше деградировать по мере того, как официальный Ереван окончательно и бесповоротно солидаризируется с подходами Брюсселя в «украинском вопросе».
Тигран Баграмян