Этим летом высокопоставленный дипломат из ОАЭ Ланна Нуссейбе провела консультации с американским союзником в Европе. Встреча оказалась вполне информативной, поскольку произвела впечатление на представителей США и ЕС, рассказывает Middle East Eye. «ОАЭ полностью поддерживают Израиль. Совершенно очевидно, что партнерство не имеет границ», – воодушевлённо констатировал присутствовавший на встрече некий европейский чиновник. В то же время недавнее Мекканское соглашение Саудовской Аравии, Турции и Пакистана о взаимной обороне остаётся предметом дискуссий и некоторой неопределённости.
Западные и арабские официальные лица пытаются прояснить, насколько тесно три крупные страны суннитского мира, не говоря о том, смогут ли они поддержать друг друга в случае вооружённого конфликта. Например, не успели «высохнуть чернила» на переговорах в Мекке, как йеменцы из движения «Ансар Алла» атаковали нефтеперерабатывающий завод в Джезане в Саудовской Аравии. В Исламабаде и Анкаре, по крайней мере явно, не поспешили выступить на защиту Эр-Рияда от группировки, поддерживаемой Ираном.
В то же время, после налёта в начале года на ОАЭ Израиль направил им свою систему противовоздушной обороны «Железный купол» и военнослужащих для управления ею, если верить изданию Axios. По словам одного из источников, данное решение направить батарею с перехватчиками было принято премьер-министром Биньямином Нетаньяху после телефонного разговора с президентом ОАЭ Мухаммедом бен Зайдом Аль Нахайяном. «Израиль оказал ОАЭ большую поддержку во время войны. Абу-Даби этого не забудет», – заявил на условиях анонимности один из американских чиновников.
В то же время, военное сотрудничество двух стран остаётся во многом закрытым. «На первый взгляд, блок ОАЭ и Израиля приносит больше ощутимой выгоды обеим сторонам, но пакт о сотрудничестве в Мекке может в конечном итоге иметь более широкий резонанс и быть менее прагматичным», – прогнозирует Теодор Зингер, бывший офицер американской разведки.
Когда премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху рассказал о своей неафишируемой ранее поездке в ОАЭ в разгар войны с Ираном, из Абу-Даби последовало опровержение, что вовсе неудивительно: альянс арабского государства с «сионистским режимом» остаётся крайне непопулярным за пределами израильских и произраильских (хотя и весьма влиятельных) кругов.
ОАЭ и Израиль взаимодействуют на протяжении достаточно длительного времени. Их связи получили публичную огласку в 2020 году, когда Абу-Даби официально признал Израиль в рамках «Авраамовых соглашений», заключённых при посредничестве США. Абу-Даби и Западный Иерусалим объединяет враждебность по отношению к Ирану с одной стороны и запрещённым в России «Братьям-мусульманам» – с другой. Обостряющееся соперничество Эмиратов с Саудовской Аравией, отказывающейся признавать Израиль, может стать ещё одним поводом для сближения.
В то же время некоторые наблюдатели полагают, что альянсу между ОАЭ и Израилем не хватает стратегической глубины. Эмираты расширяют военную базу в Сомалиленде, которую вроде бы может использовать Израиль, но бывшее британское Сомали признаётся только Израилем. Правительство Нетаньяху укрепляет связи с Грецией и Республикой Кипр. При этом Саудовская Аравия, судя по всему, не будет выбирать между Грецией и Турцией, не отказываясь от военно-технического сотрудничества с Афинами. Так, в 2026 году греческие расчеты систем Patriot участвовали в реальных перехватах ракетных угроз над Саудовской Аравией.
И Израиль, и ОАЭ укрепляют связи с Индией и Эфиопией. Однако граждан ОАЭ – всего лишь около миллиона и ещё несколько миллионов граждан Израиля, недоверие к которому в мусульманском мире только усилилось в результате событий вокруг Газы, квалифицированные ООН и международными правозащитными организациями в качестве геноцида.
В отличие от эмиратско-израильского альянса, Мекканский пакт, как известно, был презентован с большой помпой, сопровождаясь коллективной молитвой в сердце мусульманского мира и прочими символическими церемониями. Саудовская Аравия и Пакистан оставались де-факто союзниками на протяжении десятилетий, что имело важное значение и для создания Исламабадом, ядерного оружия.
Военное сотрудничество двух стран имеет давнюю историю, однако перед ними возникают разные угрозы. Саудовская Аравия в целом считает Иран более серьезной угрозой. В 2015 году Эр-Рияд и Абу-Даби создали коалицию для борьбы с хуситами в Йемене. Пакистану эта война была не нужна, да и более конструктивные отношения с Тегераном позволили ему выступить в роли посредника.
В то же время ещё несколько лет назад Турция и Саудовская Аравия конфликтовали из-за «Братьев-мусульман». В Египте Саудовская Аравия поддержала Абдель Фаттаха ас-Сиси, пришедшего к власти в результате переворота, свергнувшего союзника Эрдогана Мухаммеда Мурси. Отношения между Эр-Риядом и Анкарой достигли низшей точки в 2019 году, когда Турция обнародовала аудиозаписи, на которых было зафиксировано убийство журналиста Джамаля Хашогги в посольстве Саудовской Аравии в Анкаре. Лишь недавно две страны начали находить взаимопонимание применительно к вооружённому конфликту в Судане и постконфликтному восстановлению в Сирии.
«Отношения между Саудовской Аравией, Пакистаном и Турцией более сложные, учитывая, что каждая из этих стран действует в разных региональных условиях, а их представления об угрозах существенно различаются. Трем государствам потребуется много энергии, усилий и политической воли, чтобы найти способ совместной работы и обеспечить совместимость», – полагает Нил Куиллиам, аналитик Королевского института международных отношений по странам Персидского залива. Война с Ираном только укрепила связи между Израилем и ОАЭ: в мае две страны создали совместный фонд для оборонных закупок. Куиллиам назвал израильско-эмиратовский блок «более действенным», утверждая, что: «отношения успели окрепнуть и прошли множество испытаний с момента подписания "Авраамовых соглашений" … две страны сближаются с тех пор, как началась война Израиля и США против Ирана».
13 августа Турция заявила, что ее новые союзники будут проводить совместные учения и углублять сотрудничество в сфере оборонной промышленности, что особенно важно для предприятий турецкого ВПК, экспортирующих беспилотники и другие системы вооружения по всему Ближнему Востоку. США и Турция являются союзниками по НАТО, в то время как Саудовская Аравия долгое время полагалась на США как на своего основного поставщика оружия. Пакистан и Турция совместно производят небольшие военные корабли (корветы), а также истребители Kaan, работают над производством противоракет.
Саудовская Аравия стремится развивать собственную оборонную промышленность, однако глубокая интеграция может стать проблемой. Основным поставщиком военной техники для Пакистана является Китай. Турция хочет продать разрабатываемый ею истребитель Kaan Саудовской Аравии, но королевство присматривается к F-35. Скорее всего, придётся выбрать что-то одно.
Пакистан, Турция и Саудовская Аравия не могут сравниться по интенсивности оборонного сотрудничества с Израилем с США. Режим Нетаньяху лоббирует запрет на приобретение саудитами истребителей F-35. «У израильтян обширная оборонная промышленность, разветвлённый разведывательный аппарат и проверенная в боях система противовоздушной и противоракетной обороны, интегрированная в систему региональной безопасности под руководством США. В ОАЭ в основном используются американские системы, совместимые с израильскими, а также есть деньги и региональное влияние», – говорит Элизабет Дент, научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики и бывший сотрудник Пентагона. В то же время, заключение Мекканского пакта дает его участникам пространство для продвижения, возможно, в тех сферах, где альянс ОАЭ и Израиля не сможет проявить себя. Впрочем, для этого Турции, Саудовской Аравии и Пакистану предстоит пройти немалый путь.
Александр Григорьев